Begränsad klimatpåverkan : Fördjupad utvärdering av miljömålen 2023

Inledning Denna rapport innehåller en sammanställning av det vetenskapliga kunskapslägetom klimatförändringen och scenarier för den fortsatta utvecklingen i förhållandetill de globala klimatmålen. Sammanställningen baseras huvudsakligen på de tredelrapporterna till IPCC:s sjätte utvärderingsrapport AR6 som utkommit under2021–2022 – med ett särskilt fokus på den tredje delrapporten om åtgärder ochstyrmedel för att begränsa klimatförändringen.Slutsatserna från IPCC sätts i rapporten även i ett europeiskt och svenskt sammanhang,ett perspektiv som är relevant när den fortsatta utvecklingen mot EU:srespektive Sveriges nationella klimatmål i det klimatpolitiska ramverket fortsattska analyseras. När det gäller utvecklingen mot de svenska klimatmålen pågår ettsådant analysarbete parallellt med den fördjupade utvärderingen av miljökvalitetsmålen.Naturvårdsverket har i det sammanhanget getts i uppdrag av regeringen attsenast den 15 mars 2023 presentera ett underlag till regeringens kommande klimatpolitiskahandlingsplan i enlighet med paragraf 5 punkt 1-7 i klimatlagen. I detuppdraget ingår att besvara frågan i vilken grad beslutade och planerade utsläppsminskandeåtgärder kan förväntas bidra till att de nationella och globala klimatmålenkan nås.Parallella regeringsuppdrag har därutöver lagts på Tillväxtanalys, Trafikanalysoch Länsstyrelsen i Uppsala län, för att i en process med flera myndigheter,samordna och ta fram förslag till ytterligare åtgärder och styrmedel för att denationella klimatmålen ska kunna nås. Resultaten av dessa uppdrag, tillsammansmed ytterligare relevanta styrmedelsförslag, både sådana som tagits fram nationelltunder de senaste åren och sådana som utvecklats i EU ska samlat behandlas iNaturvårdsverkets redovisning i inledningen av 2023.Föreliggande rapport till den fördjupade utvärderingen ger främst ett underlagom utvecklingen mot de globala klimatmålen men även i delar relevanta inspel tillden nationella styrnings- och styrmedelsutvecklingen, bland annat till det ovannämnda arbetet med att ta fram underlag till en ny klimathandlingsplan.SMHI som är Sveriges nationella kontaktpunkt för IPCC, har översatt IPCC:sofficiella Summary for policymakers (Sammanfattning för beslutsfattare) av detre respektive delrapporterna till svenska. Översättningarna av sammanfattningarnaav de två första delrapporterna har publicerats och är tillgängliga på SMHI:shemsida, och översättningen av sammanfattningen av den tredje delrapportenkommer inom kort också att publiceras och tillgängliggöras på samma hemsida.Avslutningsvis, kommer IPCC även att publicera en syntesrapport som summerarhela AR6-innehållet, den rapporten är planerad till mars 2023