L’accès à l’emploi des personnes en situation de handicap

By promoting social interaction and economic independence (or quasi-independence), employment is a lever in the fight against the exclusion and poverty to which persons with disabilities are overexposed. However, they remain very far from employment, despite significant public action to stimulate the supply and demand of disabled workers.The objective of this thesis, composed of three empirical studies, is to analyze some obstacles in the access to employment of persons with disabilities, both on the labor supply and labor demand sides, and to discuss the effectiveness of some financial incentives implemented to overcome them. While the international literature on the subject is growing but still weak, quantitative studies in France remain very few. Similarly, there is little data on disability. We therefore focused on the case of France, using experimental data in addition to national survey data.The first chapter highlights the existence of discrimination in access to employment because of a visible disability (motor disability). It is particularly pronounced in the private sector, in establishments not subject to the employment quota of disabled workers and against women. The second chapter shows that this discrimination also exists towards persons with invisible disabilities (hearing disabilities), while comparing it to three other potential discrimination criteria (origin, gender and place of residence). These first two chapters provide evidence that the employment quota is insufficient to stimulate labor demand and eliminate such discrimination. The last chapter focuses on a labor supply side barrier to employment: the potential inactivity trap created by the receipt of disability benefits (the Allocation aux Adultes Handicapés, AAH). We also discuss the effectiveness of a labor supply activation measure: the possibility to cumulate this benefit with a job, so that it should always be financially advantageous to work. We show that despite its design, the AAH reduces the probability of employment for its beneficiaries, with a greater disincentive to employment for women and people declaring a low activity limitation. Moreover, the AAH would also increase part-time employment of womenEn favorisant les interactions sociales et l’indépendance (ou quasi indépendance) économique, l’emploi constitue un levier de lutte contre l’exclusion et la pauvreté auxquelles sont surexposées les personnes en situation de handicap. Pourtant, elles demeurent fortement éloignées de l’emploi, et ce malgré l’action publique importante pour stimuler l’offre et la demande de travailleurs handicapés.L’objectif de cette thèse, composée de trois études empiriques, est d’analyser certains obstacles dans l’accès à l’emploi des personnes en situation de handicap, tant du côté de l’offre que de la demande de travail, et de discuter l’efficacité de certaines incitations financières mises en œuvre pour les surmonter. Si la littérature internationale sur le sujet est croissante mais encore faible, les études quantitatives françaises restent très peu nombreuses. De même, il existe peu de données sur le handicap. Nous nous sommes donc intéressés au cas de la France, en utilisant des données expérimentales, en plus de données d’enquêtes nationales.Le premier chapitre met en évidence l’existence d’une discrimination dans l’accès à l’emploi en raison d’un handicap visible (handicap moteur). Elle est d’autant plus forte dans le secteur privé, dans les établissements non assujettis au quota d’emploi de travailleurs handicapés et à l’égard des femmes. Le second chapitre montre que cette discrimination existe également à l’égard des personnes en situation de handicap invisible (handicap auditif), tout en la comparant à trois autres critères de discrimination potentielle (l’origine, le genre et le lieu de résidence). Ces deux premiers chapitres apportent des preuves de l’insuffisance du quota d’emploi pour stimuler la demande de travail et empêcher ces discriminations. Le dernier chapitre s’intéresse à une barrière à l’emploi du côté de l’offre de travail : la trappe à inactivité que pourrait engendrer le bénéfice de prestations d’invalidité (l’Allocation aux Adultes Handicapés, AAH). Nous discutons également l’efficacité d’une mesure d’activation de l’offre de travail : la possibilité de cumuler cette prestation avec un emploi, de sorte qu’il devrait être toujours financièrement avantageux de travailler. Nous montrons que malgré son design, l’AAH réduit la probabilité d’emploi de ses bénéficiaires, avec un effet désincitatif à l’emploi plus important pour les femmes et les personnes déclarant une faible limitation d’activité. Par ailleurs, l’AAH augmenterait également l’emploi à temps partiel des femme