La responsabilidad solidaria de la empresa principal en materia de prevención de riesgos laborales

The aim of this paper is to analyse the joint and several liability for the principal employer that the article 42.3 of Royal Legislative Decree 5/2000 of 4 August, on Offenses and Penalties in the Social Order, regulates. Firstly, it is examined the scope of that provision defining the concrete situation in which this special responsability operates –contracts relating to the rightful activity of principal employer which are carried out in his own workplace–, the type of liability affected for joint and several and the extent of this liability in subcontracting chains. Subsequently, it is described the relationship between joint and several liability and principle of culpability, so that it will be necessary to examine the duty of surveillance that the article 25.1 of Law 31/1995, of 8 November, on Prevention of Occupational Risks, requires to principal employer. Finally, dealing with administrative penalties system, the article offers a critical reflection on joint and several liability.El objeto del presente trabajo es analizar la responsabilidad solidaria que para el empresario principal recoge el artículo 42.3 del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. Para ello se examina en primer lugar el ámbito de aplicación del citado precepto –para lo cual se delimitará el concreto supuesto en el que opera esta especial responsabilidad: contratas referidas a la propia actividad del empresario principal que se desarrollan en su centro de trabajo–, el tipo de responsabilidades a las que se aplica este régimen de solidaridad y su alcance en los supuestos de cadenas de contratas. Posteriormente se tratará la relación entre la responsabilidad solidaria y el principio de culpabilidad, para lo que será preciso examinar el deber de vigilancia que el artículo 24.3 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales impone al empresario principal. Finalmente, y por lo que se refiere al ámbito sancionador administrativo, se hacen una serie de consideraciones críticas acerca de este régimen de responsabilidad solidaria