Política pública, burocracia e instituição: o caso do Banco do Brasil

This article discusses the relationships between state, bureaucracy and society, through a case study of a large brazilian bureaucratic institution: Banco do Brazil. It aims to show the effects of bereaucratic’s structural change on the crystalization of character and identity that makes the institution a self-interested political actor within the state bureaucratic apparatus. The authors emphazise some analitical dimensions coming from the sociology of organizations’ theoretical tradition, especially that one known as Institutional Paradigm.Cet article s 'occupe de la question des rélations entre I ’Etat, la burocratie et la société, en étudiant le cas des transformations institucionnelles du Banco do Brasil. Il présente la transformation d’une burocratie nationale- légale, typique du modele weberien, au sein d’une institution dotée de “caractère” e d’“identité" propres, agissant comme acteur politique interessé à I’ampliation de son espace de pouvoir à 1’ intérieur de I’ Etat brésilien. Les auteurs soulignent les dimensions analytiques de la tradition théorique de la sociologie des organisations, spécialement celle qui est connue sous le nom de paradigme institutionnel.O artigo trata da questão das relações entre Estado-burocra- cia e sociedade, por meio de um estudo de caso da trajetória institucional do Banco do Brasil. Busca-se demonstrar a transformação de uma burocracia racional-legal, típica do modelo weberiano, em uma instituição com “caráter” e “identidade” próprias, que age como ator político interessado em ampliar seu espaço de poder no interior do Estado brasileiro. No decorrer do estudo, os autore