Brukermedvirkning i teori og praksis

Sammendrag Mye av litteraturen som tar for seg brukermedvirkning i tjenestesammenheng fokuserer i stor grad på det private næringsliv og hvordan involvere kundene. Denne studien har som mål å identifisere hvordan ledelse og førstelinjen i offentlig virksomhet opplever begrepet brukermedvirkning. Mer spesifikt om hvilke forventninger ledelsen i et regionalt kommunesamarbeid har til implementering av nye felles rutiner i førstelinjen og hvordan saksbehandlerne blir et viktig verktøy i gjennomføringen. Vi vil se hvordan brukermedvirkning påvirkes i denne prosessen gjennom teori og praksis. I denne studien er førstelinje saksbehandlere ved tjenestekontorene som kartlegger brukere i behov av helsetjenester og tildeler gjennom vedtak. Studiens problemstilling har derfor blitt: Hvordan oppleves brukermedvirkning hos ledelse og førstelinje? Dette er en kvalitativ studie og for å besvare problemstillingen har vi intervjuet saksbehandlere ved offentlige tjenestekontor hvor vi diskuterer og tolker dataene i lys av teori rundt brukermedvirkning og tjenestesamskaping. Videre har vi deltatt i workshoper i det regionale samarbeidet der ledelsen har diskutert hvordan de bedre implementerer arbeidsverktøy for å sikre brukermedvirkning hos saksbehandlere. For å forstå hva som påvirker tolkningen rundt brukermedvirkning baserer studien seg på teori fra Christensen og Fluge (2016) som tar opp begrepet brukermedvirkning og at det knyttes til “samskaping” eller “samproduksjon”. I tillegg har vi sett til Røhnebæk og Løberg (2021), som går inn på at kommuneansatte må ha autonomi og handlingsrom for å kunne innlemme brukermedvirkning. Studiens teoretiske bidrag er økt kunnskap rundt offentlig sektors ledelse og førstelinjes oppfatning av begrepet brukermedvirkning. Bidraget fra denne studien kan anvendes i praksis ved å gi lederne i offentlig sektor innsikt i hvordan brukermedvirkning kan praktiseres gjennom førstelinjen. Samhandling mellom bruker, førstelinje og offentlig sektor kan sees på som et tjenesteøkosystem. I konklusjonen vår presenterer vi tre premisser som kan hjelpe flere offentlige virksomheter til å inkludere brukere ved å se på de som ressurser og mindre som tjenestemottakere. For videre forskning vil det være spesielt interessant å gjennomføre en kvantitativ studie for å se om resultatet og funnene i denne studien blir empirisk styrket