Usikkerhetsstyring og prosjektsuksess i veiprosjekter i Rogaland fylkeskommune

Formålet med oppgaven er å undersøke hvordan usikkerhetsstyring kan fremme prosjektsuksess i veiprosjekter i Rogaland fylkeskommune. Det vil bli undersøkt hvilke typer usikkerheter som er typiske for veiprosjekter. Videre hvordan styring av usikkerheter kan bidra til å ivareta målene til prosjektet, før det gås nærmere inn på hvordan Rogaland fylkeskommune styrer og håndterer usikkerheter i sine prosjekter, med forslag til eventuelle forbedringer. Oppgaven er avgrenset til å omfatte fylkesveiprosjekter i Rogaland, hvor man har intervjuet prosjektledere og prosessledere i Vei og forvaltning i Samferdselsavdelingen til fylkeskommunen, og som arbeider i veiprosjekter til daglig. Fylkeskommunen bruker Statens vegvesen sin håndbok «R760 Styring av vegprosjekter» i arbeidet med investeringsprosjektene. Denne danner grunnlaget for hvordan fylkeskommunen er prosjektorganisert med roller og styringsdokumenter, samt prosjektinndelingen i faser og trinn. Håndboka legger også opp til at usikkerhet deles inn i muligheter og risikoer, og oppgaven legger dette til grunn. Datainnsamlingen til masteroppgaven har foregått på tre måter: litteraturstudier, dokumentstudier og intervju. I litteraturstudie, har det blant annet blitt oppdaget ulike begreper hvor forståelsen av disse varierer innenfor usikkerhet og suksess i prosjekter. I dokumentstudiet har blant annet ulike håndbøker, strategier, retningslinjer, rapporter og styringsdokumenter blitt undersøkt. Gjennom intervjuene med ni informanter fra prosjektledelse, planlegging, prosjektering og utbygging av fylkesveinettet i Rogaland, har personlige erfaringer og kunnskap blitt delt. Det er en rekke ulike usikkerheter som informantene opplever er gjentakende i de prosjektene de har tatt del i. For å håndtere usikkerheten bør man vite kilde, utvikling og utfall. Flere av usikkerhetene er av typen kontekstuell usikkerhet som er helt eller delvis utenfor prosjektets kontroll, som endring i planer, naturforhold, grunnforhold eller prosjektbevilgning. Fylkeskommunen har flere rutiner, verktøy og metoder for prosjektgjennomføringen som legger til rette for usikkerhetsstyring og -håndtering. Til tross for dette, er det ikke en entydig forståelse av alle begrepene innenfor usikkerhet og suksess i prosjekter blant informantene. En viktig forutsetning for å ha en velfungerende usikkerhetsstyring og -håndtering er at begrepsforståelsen er etablert, sammen med at usikkerhetsstyringen inngår som en del av prosjektstyringen. Med bakgrunn i dette, anbefales det å iverksette og etablere en entydig forståelse av begrepene i prosjektene, som bygger opp om definisjonene til R760-håndboka i prosjektorganisasjonen. Ansvaret kan primært påfalle enten prosjektlederen eller egne fagressurser som har usikkerhet som fagfelt inn i prosjektene. Vegprosjekter er preget av lange tidshorisonter og modningsprosesser, og derfor er det viktig med en kontinuerlig, dynamisk oppfølging av prosjekter for å identifisere og overvåke usikkerhetene og endringer i prosjektrammer. Dette vil medføre en høyere grad av suksess i prosjektene, fordi man kan da være proaktiv og øker sjansene for at suksessfaktorene oppnås. Graden av oppnådde prosjektmål, avgjør hvor suksessfylt prosjektet har vært. Har man usikkerhet på agendaen, vil måloppnåelsen til prosjektet bli bedre ivaretatt ved at prosjektgruppen bli påmint om formålet med prosjektet, og retningen prosjektet går mot