Incentivi fiscali e governo sostenibile del territorio

1. Premessa. 2. Le coesistenza di eterogenee forme di incentivazione dello sviluppo sostenibile e brevi cenni alla disciplina degli aiuti di Stato. 3. Profili teorici delle agevolazioni fiscali per l’ambiente. Prime considerazioni sulla coerenza interna dell’ordinamento rispetto agli altri strumenti di incentivazione delle buone prassi. 3.1. Segue: Eccezionalità o immanenza dell’agevolazione fiscale rispetto all’obbligazione tributaria. 3.2. Segue: Agevolazioni fiscali e principi costituzionali rilevanti per l’ordinamento tributario. 3.2.1. L’uguaglianza e la capacità contributiva. 3.3. Ancora sull’ammissibilità delle agevolazioni fiscali in materia ambientale: la loro compatibilità con il principio del chi inquina paga. Brevi cenni e rinvio. 4. Lineamenti evolutivi delle agevolazioni fiscali nella delega al Governo in materia di fiscalità etica e promozione dello sviluppo sostenibile. 5. Il ruolo delle regioni nel governo sostenibile del territorio: le prospettive della fiscalità locale a seguito della riforma degli assetti istituzionali. 5.1. Segue: Le agevolazioni fiscali in materia di ambiente ed attività produttive nelle recenti esperienze delle regioni Toscana e Puglia. 6. La agevolazioni finanziarie a supporto dello sviluppo sostenibile e la necessaria verifica di non cumulatività con i benefici fiscali. 6.1. Segue: L’indicatore ambientale nella disciplina della l. n. 488 del 1992. 6.2. Segue: La Pubblica Amministrazione e il Terzo Settore quali principali beneficiari degli incentivi finanziari per la salvaguardia dell’ambiente. 6.3. Considerazioni conclusive in ordine agli incentivi finanziari per l’ambiente. 7. Raffronto tra le differenti categorie di agevolazioni e preferenza per gli incentivi fiscali nelle politiche di governo sostenibile del territorio