Análise de correspondência aplicada a preposições sobre a eficiência e eficácia do processo de compras públicas a partir da percepção de diferentes atores envolvidos (Public procurement in brazilian universities: analysis of correspondence on applied to prepositions efficiency and effectiveness from different players involved perception)

The country aims to improve your purchases with economy and effectiveness for their purchases meet the demands of the state effectively, and there is adequate application of public funds. Against this background the present work to analyze, in the perception of the different actors of the buying public, the performance, efficiency and quality of procurement processes under two federal institutions of education. Research embarked on exposure legislative manifestations, characteristics of the bureaucratic model and managerial model to compare them to the dimensions of knowledge, efficiency and effectiveness perceived by the social actors of the analyzed institutions. Data were obtained from the direct observation in bidding processes and through questionnaires applied to the social actors involved. After collecting the data to internal consistency was verified from the alpha cronbach, for validation of the questionnaires and then tabulated them data from descriptive statistical analysis and correspondence analysis. The results obtained demonstrate that the precepts of bureaucracy theory are riddled in bidding processes of the institutions, but must be sought ways to improve it and mitigate anomalies identified in their procedures and adequate training to all involved in the process as well as combining this model with proper planning and good management practices in order to become not only efficient, but also improve its effectiveness, the light of the new public management and public governance principles. Keywords: Public procurement. Bureaucracy. Efficiency. Effectiveness.O país busca aperfeiçoar suas compras com economia e efetividade para que suas aquisições atendam às demandas do Estado de maneira efetiva e haja adequada aplicação das verbas públicas. Perante esse contexto, o trabalho analisa, na percepção dos diferentes atores das compras públicas, a atuação, a eficiência e a qualidade dos processos licitatórios no âmbito de duas instituições federais de ensino. A pesquisa enveredou na exposição de manifestações legislativas, características do modelo burocrático e do modelo gerencialista para confrontá-las com as dimensões do conhecimento, eficiência e eficácia percebidas pelos atores sociais das instituições analisadas. Os dados foram obtidos a partir da observação direta em processos de licitação e por meio de questionários aplicados aos atores sociais envolvidos. Após a coleta dos dados, foi verificada a consistência interna, a partir do Alfa de Cronbach, para validação dos questionários. Então, tabularam se os dados a partir de análise estatística descritiva e análise de correspondência (ANACOR). Os resultados alcançados demonstram que os preceitos da teoria da burocracia são eivados nos processos de licitação das instituições, todavia, devem se buscar maneiras de aperfeiçoá-la e atenuar disfunções encontradas em seus trâmites e treinamento adequado a todos envolvidos no processo, além de aliar esse modelo com planejamento adequado e boas práticas de gestão, a fim de tornar não somente eficiente, mas também melhorar sua eficácia, à luz da nova gestão pública e dos preceitos de governança pública. DOI: 10.5020/2318-0722.2015.v21n1p13