América Latina luego del mito del progreso neoliberal: las políticas sociales y el problema de la desigualdad.

The article develops three sections: the first focuses on the theoretical and political differences between equality and equity and also analyzes why equity replaced equality during period of Neoliberal hegemony. In the second section process of individuation and communitation into social policies are analyzed, especially at Neoliberal process of reform. Finally, a brief discussion on the need of rescue the citizenship into Public Education and Public Health is developed in the third section. In this last section the author also argues that a progressive new process requires new social and labor practices from public agents in order to ally to institutions clients. Key words: equality, equity, Neoliberalism, Social Policies Reform.El artículo tiene tres secciones: en la primera presenta las diferencias conceptuales y políticas entre la idea de igualdad y de equidad y analiza los argumentos y las razones por las cuales durante el ciclo de hegemonia neoliberal el concepto de equidad sustituyó a la igualdad como objetivo a alcanzar. En la segunda sección analiza los procesos de individualización y comunitarización de las políticas sociales que se forjaron durante el proceso de reforma de las políticas sociales y muestra sus consecuencias en relación con la igualdad y los derechos sociales. En la tercera discute brevemente la necesidad de recuperar el potencial ciudadanizador de las políticas públicas de educación y salud y la necesidad de generar cambios en las prácticas de los funcionarios y trabajadores del sector público, estableciendo una nueva alianza con los usuarios de los servicios. Palabras claves: igualdad, equidad, neoliberalismo, reforma de políticas sociales