Pareri eccezionali: procedure decisionali ordinarie e straordinarie nella politica comunale del XIII secolo

Nei governi dell’Italia comunale, i consigli si affidano, con estrema frequenza, alla consulenza tecnica dei giuristi in campo politico. La straordinaria diffusione di commissioni ristrette di sapientes, che continuamente si interpongono a diversi livelli del dibattito politico, snaturandone quello che ci aspetteremmo esserne il normale corso, sembra divenire lo strumento eccezionale usato come rimedio alla rigidità dei governi tardo-duecenteschi, per consentire, a persone diverse da quelle via via designate, di partecipare, ma talvolta addirittura di orientare il processo decisionale nella politica comunal