Model Penilaian Ecofishingport Pada Pelabuhan Perikanan Pantai Pondokdadap Malang

Pelabuhan Perikanan di Indonesia pada dasarnya memiliki fungsi ekonomi dan pemerintahan, dengan aktivitas yang terdiri dari kapal perikanan berlabuh, bongkar muat ikan dan kegiatan ekonomi perikanan. Pelabuhan dan aktivitasnya sangat rentan dalam menimbulkan kerusakan lingkungan, untuk mengatasi kondisi ini pelabuhan harus memiliki pengelolaan lingkungan yang baik dan terukur (ecoport). Untuk melaksanakan program tersebut, diperlukan alat untuk mengelola dampak lingkungan dengan penerapan prinsip-prinsip manajemen lingkungan. Aspek utama pengelolaan lingkungan pelabuhan dalam mengatasi permasalahan lingkungan adalah pada kepatuhan terhadap peraturan. Hal ini berdasarkan pada langkah pertama sistem pengelolaan lingkungan yang dilakukan adalah penyusunan kebijakan dalam memberikan perlindungan terhadap lingkungan pelabuhan. Untuk mendukung pelaksanaan kebijakan dan peraturan, diperlukan alat dalam pengelolaan lingkungan pelabuhan dengan model berbasis sains, sistematis dan pendekatan yang tepat. Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP) yang terkenal dengan produksi tuna handline terbaik di Indonesia dan potensi produk perikanan untuk domestik dan ekspor adalah PPP Pondokdadap. Namun, potensi perikanan ini perlu mendapatkan perhatian khusus dalam pengelolaannya agar sumberdaya ikan tetap lestari. Dalam mengelola potensi perikanan, Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) melaksanakan program penjaminan keamanan pangan pada seluruh rantai produksi untuk menjaga dan meningkatkan kualitas produk perikanan. Langkah ini dapat ditempuh dengan cara menerapkan pengelolaan pelabuhan perikanan yang baik dalam pemanfaatan sumberdaya perikanan dan lingkungan (ecofishingport). Berdasarkan hal tersebut, penelitian ini bertujuan untuk menganalisis aspek lingkungan signifikan dari pengelolaan pelabuhan perikanan di PPP Pondokdadap, menyusun panduan penilaian ecofishingport yang sesuai dengan kondisi di Indonesia dan penerapannya di PPP Pondokdadap. Penelitian yang dilakukan di PPP Pondokdadap Dusun Sendangbiru Kecamatan Sumbermanjing Wetan Kabupaten Malang ini menggunakan pendekatan kuantitatif melalui survey lapangan, wawancara untuk menggali data dan informasi yang diperlukan dari sampel yang mewakili dan studi literatur. Untuk penyusunan panduan penilaian ecofishingport dipergunakan studi literatur terhadap peraturan-peraturan terkait bidang lingkungan, perikanan dan pelabuhan yang didukung dengan hasil penelitian terdahulu. Sedangkan untuk penerapannya, dilakukan dengan cara pengisian kuisioner penilaian ecofishingport yang ditujukan kepada pengelola PPP Pondokdadap, Pengawas Perikanan, dan Organisasi non Pemerintah melalui wawancara yang dibandingkan dengan hasil survey dan studi literatur. xii Hasil penelitian tentang aspek lingkungan signifikan di PPP Pondokdadap dengan metode Strategic Overview of Significant Environmental Aspects (SOSEA) yang merupakan metode dari Ecoports Foundation menghasilkan 5 (lima) aspek lingkungan signifikan pengelolaan PPP Pondokdadap, yaitu: aspek produksi sampah (7,3); penyerapan lapangan kerja (7,0); pencemaran air (6,8); produksi limbah kapal (6,6) dan produksi limbah cair (6,0). Aspek signifikan secara garis besar terjadi karena kebijakan dan peraturan yang berlaku belum diterapkan dan dilaksanakan dalam kegiatan pengelolaan lingkungan PPP Pondokdadap. Kecuali, aspek penyerapan lapangan kerja yang terjadi selama 3- 4 bulan dikarenakan faktor alam yaitu tidak musim ikan. Pengelolaan aspek lingkungan signifikan yang dilakukan adalah pemenuhan standar sarana dan prasarana sesuai peraturan yang berlaku, pembinaan dan sosialisasi, penegakan disiplin dan hukum, dan pemantauan secara kontinyu dari aspek lingkungan terutama pencemaran air. Untuk penyusunan panduan penilaian ecofishingport, dilakukan pendekatan dan penyesuaian peraturan-peraturan yang berlaku terkait bidang perikanan, kelautan, lingkungan, perhubungan, kesehatan, sosial dan ekonomi yang berlaku di Indonesia. Indikator utama yang dijadikan acuan dalam pengelolaan pelabuhan ramah lingkungan pada penyusunan panduan adalah indikator ekologi (eco), kegiatan perikanan (fishing) dan pengelolaan pelabuhan (port). Panduan ini disusun dalam bentuk alat aplikasi sederhana dengan formula, sehingga hasil penilaian secara otomatis akan diketahui setelah form yang disediakan terisi seluruhnya. Setelah panduan penilaian ecofishingport diterapkan PPP Pondokdadap diperoleh hasil penilaian adalah (67) dalam skala 1-100, yang berarti kondisi pengelolaan pelabuhan perikanan di PPP Pondokdadap masuk dalam kategori “menuju” ecofishingport. Kondisi ini terjadi karena belum dipatuhinya peraturan terkait lingkungan, perikanan dan pengelolaan pelabuhan, baik dalam hal pemenuhan sarana prasarana dan aktivitas yang dipersyaratkan. Adanya ketidaksesuaian antara implementasi peraturan dengan kebijakan dan kegiatan yang dilaksanakan juga menjadi penyebab belum optimalnya pengelolaan lingkungan pelabuhan. Ini berarti bahwa pengelola pelabuhan harus memperbaiki sistem pengelolaan lingkungan pelabuhan agar sesuai dengan standar ecofishingport dan peningkatan kepatuhan pelaksanaan peraturan yang berlaku di Indonesia. Berdasarkan hasil penelitian, maka dapat disimpulkan bahwa 5 (lima) aspek lingkungan signifikan di PPP Pondokdadap harus menjadi prioritas pengelola pelabuhan dalam setiap rencana, program, dan kegiatan untuk mewujudkan pengelolaan pelabuhan dengan konsep ecofishingport. Selain itu, pengelola pelabuhan harus meningkatkan kepatuhan dalam implementasi peraturan terkait lingkungan, perikanan dan pengelolaan pelabuhan agar memenuhi kriteria penilaian ecofishingport. Penyesuaian dan penyempurnaan panduan penilaian ecofishingport harus terus dilakukan seiring kebijakan, peraturan dan kondisi teknis yang berlaku. Dengan demikian panduan penilaian ecofishingport dapat dipergunakan sebagai alat untuk monitoring dan evaluasi kinerja pengelolaan pelabuhan perikanan yang berwawasan lingkungan di Indonesi