Il rapporto tra entit\ue0 federate belghe ed ordinamento euro unitario alla luce delle tensioni tra rispetto dell\u2019identit\ue0 costituzionale degli Stati membri ed esigenze del mercato comune

Le riflessioni proposte hanno ad oggetto una delle colorazioni che assume il quadro dei rapporti tra unit\ue0 e pluralismo all\u2019interno degli ordinamenti costituzionali europei: le relazioni intercorrenti tra autonomie territoriali ed Unione europea. Particolarmente interessante, a tal proposito, \ue8 un ordinamento peculiare quale quello belga, in cui, da un lato, sul piano interno \ue8 stato disegnato con particolare cura un complesso sistema di ripartizione delle competenze tra Stato ed entit\ue0 federate (Comunit\ue0 e Regioni) in modo esclusivo, ai sensi del quale uno solo \ue8 il legislatore competente per una data materia su un determinato territorio, e, dall\u2019altro, nel rapporto con ordinamenti terzi, sussiste un delicato e minuzioso sistema normativo stratificato volto a garantire il parallelismo fra le competenze interne e quelle esterne delle entit\ue0 federate (ai sensi degli artt. 167 Cost. e 92bis legge speciale delle riforme istituzionali 8 agosto 1980). Tenendo presente, in secondo luogo, non solo che tale conformazione particolare dell\u2019ordinamento costituzionale belga \ue8 stata l\u2019occasione di plurime pronunce della Corte di Giustizia in merito al rapporto tra diritto dell\u2019UE ed ordinamenti federali/regionali, ma pure che il Regno del Belgio si \ue8 da sempre trovato convenuto in un numero annuale rilevante di procedimenti d\u2019infrazione . L'articolo si sofferma in particolare su alcuni profili che costituiscono espressione della reale consistenza del principio autonomistico nella relazione tra ordinamento nazionale e sovranazionale: (a) la partecipazione delle autonomie alle attivit\ue0 delle diverse istituzioni europee nonch\ue8 della Rappresentanza permanente; (b) l'esecuzione del diritto sovranazionale, in particolar modo nelle materie di competenza esclusiva; (c) il regime di controlli e poteri sostitutivi riservati allo Stato federale; (d) l'introduzione di procedure nazionali di collaborazione volte a tutelare le prerogative regionali innanzi la Corte di Giustizia. Tutti temi, questi, che a differenza di altri ordinamenti, quale quello italiano, sono stati affrontati non unilateralmente dal legislatore federale, bens\uec attraverso quella peculiare fonte del diritto che \ue8 l\u2019accordo di cooperazione tra i diversi soggetti interessati