La forma del contrato estatal: algunas reflexiones sobre la incidencia del Estatuto Orgánico del Presupuesto sobre el perfeccionamiento de los contratos del Estado

Dentro del controvertido mundo de la contratación estatal, uno de los problemas que mayor debate suscita, pero frente a los cuales, paradójicamente, menor claridad existe, es el relacionado con el perfeccionamiento del contrato estatal. La vigencia de un Estatuto de Contratación Estatal (en adelante ECE) que disciplina la materia en un sentido y de una Ley Orgánica del Presupuesto (en adelante LOP) posterior que lo regula en otro han dado lugar a una encendida polémica frente a la cual la jurisprudencia, si bien se ha decantado mayoritariamente por una posición, no ha sentado una línea unívoca e inequívoca que permita disipar las dudas que esta aparente antinomia comporta, con la consecuente afectación de la seguridad jurídica que de ello resulta