La solidarietà europea alla prova delle crisi. Le alterne vicende del cosmopolitismo normativo europeo

L’articolo si propone, da una parte, di evidenziare i tratti cosmopoliti normativi dell’Unione europea deducendoli ermeneuticamente dagli articoli delle carte istituzionali e dai documenti europei ufficiali in difesa della dignità umana, dall’altra, di valutare se e quanto questi tratti – nella forma di solidarietà tra Stati membri e tra questi e l’Unione – siano stati recepiti con la gestione delle tre profonde crisi che hanno attanagliato l’Europa negli ultimi quindici anni: la crisi dei debiti sovrani, dei rifugiati politici e la crisi pandemica. L’argomento sostenuto è che mentre nelle prime due crisi – quella economico-finanziaria (2008) e dei rifugiati politici (2015) – si è perpetuato un tradimento dell’ideale cosmopolitico normativo, con la terza crisi, quella pandemica (2020), si rileva piuttosto un ritorno, seppur ancora pallido, di quell’ideale, risvegliato dalla solidarietà sanitaria ed economica messa in campo dagli Stati membri, tra loro e tra l’Unione e questi ultimi, per rispondere alle necessità del momento