Sobre el acto administrativo: historia y dogmática en España

Ponencia Española II Jornadas Instituto Internacional de Derecho Administrativo (IDA). Revisión de fuentes históricas sobre el acto administrativo en Francia y España. Historia de la construcción de la categoría en el derecho administrativo español y su problemática actual.Revisión de algunas fuentes: nacimiento y función de un nuevo tipo de acto jurídico público. 1.- El lenguaje y la separación de poderes: Del arrêté al acto de la administración. 2.- Los actos de administración, los tribunales civiles, el tribunal de casación y el Directorio: El origen de una categoría teórica.3.-La afirmación de iguales principios en España: De la providencia administrativa al acto previo.4.-La introducción de la terminología acto administrativo en la legislación no fue neutra.5.-Primeras construcciones doctrinales en España: El acto como descripción del objeto del recurso contencioso. III. Legalidad y dogmática del acto administrativo: un concepto construido sobre la doctrina del negocio jurídico privado y un acto de poder construido sobre el régimen de la sentencia. 1.-El acto como concepto en el derecho español: La limitada jurisprudencia inicial, la doctrina y la obra del legislador.2.-Acto administrativo como acto jurídico: Relativa contención de la noción funcional del acto administrativo en la jurisprudencia. III. El derecho a la tutela judicial efectiva y la doctrina del acto administrativo. 1.-Identificación, ampliación, distinción en el acto administrativo. 2. En los confines de la autotutela. 3. Conclusión: Crisis y reconstrucción dogmática del acto administrativo en el derecho españo