L'urbain informel et les paradoxes de la ville algérienne : politiques urbaines et légitimité sociale

International audienceThe informal urban sector seems on the face of it to point to an obvious reality: practices carried out on the fringe of regulations and opposed to a ‘modern’ production of the city. More often than not urban studies about Algerian cities have merely observed the distortions existing between rules and practices, sometimes opposing the desired city and the actual city in an incantatory way, and denouncing the incapacity of the state to control an urban planning that breeds a plague of social curses. In fact, this production takes a contrary position and poses in a totally direct way the question of social legitimacy as opposed to institutional legitimity. We intend here to step out of the purely normative frame and examine these practices from the angle of their relationship with the social structure and the current urban dynamics. The point is to grasp the urban informal sector in its evolutions, expressions, spheres of activity, and the identity of its actors.El urbano informal parece a priori cubrir una misma realidad : prácticas ejercidas al margen de una reglamentación y que se oponen a la producción ‘moderna’ de la ciudad. A menudo los estudios urbanos sobre las ciudades argelinas no han hecho más que constatar las distorsiones que existían entre las normas y las prácticas, oponiendo (algunas veces de manera evocativa) la ciudad deseada y la ciudad tal que es vivida, denunciando la impotencia del Estado a controlar un urbanismo, causa de plaga social. Esta producción, que contraviene a la regla, coloca al descubierto la cuestión de la legitimidad social frente a la legalidad institucional. Nuestro objetivo es el de salir del cuadro normativo puro e interrogar dichas prácticas desde el punto de vista de su relación con la estructura social y las dinámicas urbanas actuales. Se trata de aprehender el informal urbano en su evolución, sus manifestaciones, sus campos de acción y la identidad de sus actores.L’urbain informel semble a priori couvrir une même réalité : des pratiques exercées en marge d’une réglementation et s’opposant à la production « moderne » de la ville. Souvent les études urbaines portant sur les villes algériennes constatent les distorsions existant entre les règles et les pratiques, opposant parfois de manière incantatoire la ville voulue et la ville vécue et dénonçant l’impuissance de l’État à contrôler un urbanisme, cause de fléaux sociaux. Cette production qui contrevient à la règle, pose frontalement la question de la légitimité sociale face à la légalité institutionnelle. Notre propos sort du cadre purement normatif et interroge ces pratiques sous l’angle de leur rapport avec la structure sociale et les dynamiques urbaines actuelles. L’informel urbain est saisi dans son évolution, ses manifestations, ses champs d’action et l’identité de ses acteurs