IL RUOLO DELLE AREE AGRICOLE NELLA PROGETTAZIONE TERRITORIALE. Gli aspetti sociali come forma di rivitalizzazione del territorio.

La tesi indaga il tema della multifunzionalit\ue0 applicata all\u2019agricoltura come strumento per riattivare territori abbandonati, degradati, a rischio di uso improprio o di nuova edificazione. L\u2019agricoltura ha sempre avuto un rapporto fondamentale con l\u2019Uomo e con gli insediamenti. Il rapporto tra centri abitati e aree agricole \ue8 stato un rapporto di unione e di contrapposizione. Nel passaggio da agricoltura di sussistenza a quella di tipo intensivo e specializzato sono stati coinvolti gli spazi, le tecniche, gli strumenti, le opere legate all\u2019attivit\ue0 agricola e, infine, il rapporto con il territorio. L\u2019agricoltura, bench\ue9 produca beni di prima necessit\ue0, nei decenni scorsi \ue8 stata considerata un elemento secondario per motivazioni economiche. Sono chiari i valori culturali, paesaggistici, ecologici, sociali, economici dell\u2019agricoltura ma questa \ue8 diventata sempre meno redditizia e oggi si trova in grave difficolt\ue0 rispetto alla produzione, alla sostenibilit\ue0 economica, al ruolo paesaggistico e a quello sociale. Le difficolt\ue0 dell\u2019agricoltura causano anche l\u2019incapacit\ue0 delle aree di \u201cdifendersi\u201d dalla logica della rendita fondiaria e dall\u2019uso legato al guadagno immediato, come succede nel caso degli impianti di energia da fonti rinnovabili. Tutto questo deve richiamare l\u2019attenzione di chi pianifica il territorio affinch\ue9 trovi strumenti di valorizzazione delle potenzialit\ue0 delle aree agricole. Chiaramente le cause non sono esclusivamente economiche ma legate anche ai modelli culturali e agli stili di vita. Affrontare i temi delle aree rurali, della loro produttivit\ue0, del consumo di suolo e degli usi impropri, \ue8 necessario per procedere ad una pianificazione corretta e sostenibile sotto pi\uf9 punti di vista: non solo quello economico, ecologico, storico e sociale ma l\u2019insieme di questi. La tesi approfondisce le diverse politiche europee adottate per frenare la crisi dell\u2019agricoltura. Studi e documenti europei individuano nel principio di multifunzionalit\ue0 in agricoltura uno strumento per rendere il territorio agricolo pi\uf9 forte. \uc8 utile indagare, quindi, sui rapporti tra agricoltura multifunzionale e progettazione territoriale. In particolare si \ue8 voluta puntare l\u2019attenzione sugli aspetti sociali come forma di rivitalizzazione del territorio e, quindi, sull\u2019agricoltura sociale come servizio e attivit\ue0 che crea coesione. Le domande che la ricerca si \ue8 posta sono due: le attivit\ue0 agricole multifunzionali e la loro declinazione particolare in quelle sociali, possono essere uno strumento di riattivazione economica, culturale e sociale di territori rurali, periurbani e urbani in stato di abbandono, degrado, a rischio di uso improprio o nuova edificazione? Attraverso quale strumento o quali strumenti la progettazione territoriale pu\uf2 utilizzare e valorizzare le potenzialit\ue0 dell\u2019agricoltura multifunzionale? Per rispondere a queste due domande non si \ue8 potuto trascurare il fatto che dal punto di vista spaziale ed economico, l\u2019agricoltura \ue8 misurabile in maniera relativamente semplice. Pi\uf9 complesso \ue8 misurare gli aspetti paesaggistici e sociali, quindi, serve fare riferimento ai sistemi di analisi qualitativi. Inoltre l\u2019agricoltura sociale ha scopi riabilitativi, formativi e lavorativi ma ha anche finalit\ue0 legate alla pianificazione territoriale (ambientali, economici, storico-culturali e sociali) e di questo si \ue8 grandemente tenuto conto. Altro aspetto oggetto di analisi sono i diversi approcci europei alle forme di agricoltura multifunzionale e sociale e, in ambito italiano, si indaga sugli strumenti nazionali e regionali che valorizzano le attivit\ue0 agricole multifunzionali. Cos\uec come si approfondisce il rapporto particolare tra forme di agricoltura sociale e aree confiscate alle criminalit\ue0 organizzata. Infine, la rassegna di esempi di attivit\ue0 multifunzionali e l\u2019approfondimento dei casi studio selezionati, mostrano come forme di agricoltura multifunzionale possono rivitalizzare il territorio rurale, periurbano e urbano per arrivare alla proposta di azioni relative all\u2019integrazione di strumenti di governo del territorio, all\u2019integrazione di politiche con strumenti tradizionali, alla logica spaziale utile affinch\ue9 le potenzialit\ue0 dell\u2019agricoltura multifunzionale possano essere considerate servizi al territorio e all\u2019abitante.The thesis explores the theme of multifunctionality applied to agriculture as a means to reactivate the abandoned territory, degraded, at the risk of misuse or new construction. Agriculture has always had a fundamental relationship with the man and with the settlements. The relationship between urban and agricultural areas has been a relationship of union and opposition. In the transition from subsistence farming to intensive and specialized agriculture, have been involved spaces, techniques, tools, architectures related to agricultural activity and, finally, the relationship with the land. Agriculture, although produce essential goods, in the past decades has been considered a secondary element for economic reasons. There are clear cultural, scenic, ecological, social and economic values of agriculture but this is becoming less profitable and today agriculture is in serious difficulties involving the production, the sustainability , the role of the landscape and the social issues. The difficulties of agriculture also cause the inability of the areas to "defend" itself from the logic of land rent and use linked to immediate profit, as occurs in case of energy plants from renewable sources. All these issues should make territory planner to be careful so that he can find tools to enhance the potential of the agricultural areas. Clearly, the causes are not only economic but also linked to cultural patterns and lifestyles. Addressing the issues of rural areas, their productivity, land use and misuse, it is necessary to carry out a proper planning and sustainable points of view: not only the economic, ecological, historical and social but all of these together. The thesis explores the different European policies adopted to curb the crisis of agriculture. Studies and European documents identify the principle of multifunctionality in agriculture the tool to make the strongest agricultural land. Is useful to investigate, therefore, on the relationship between multifunctional agriculture and regional planning. In particular, we wanted to focus attention on the social aspects as a form of revitalization of the territory and, therefore, on agriculture as a service and social activity that creates cohesion. The questions that the research has set are two: multifunctional agricultural activities and their declination in particular social ones, can be a tool for economic revitalization, cultural and social development of rural areas, periurban and urban areas in a state of abandonment, deterioration, at the risk of misuse or new construction? Through what instrument or instruments such as the regional planning can use and exploit the potential of multifunctional agriculture? To answer these two questions we can't overlook the fact that, from the point of view of spatial and economic, agriculture is measurable in a relatively simple way. It is more difficult to measure the social aspects of the landscape and, therefore, need to refer to the qualitative analysis systems. In addition, the social farming purposes have rehabilitative, educational and business purposes but also related to spatial planning (environmental, economic, historical, cultural and social) and this has greatly been taken into consideration. Another aspect analyzed is the different European approaches to the forms of multifunctional and social agriculture, in the Italian context, and it investigates national and regional instruments that enhance agricultural activities multifunctional. It also explores the relationship between particular forms of social agriculture and areas confiscated from organized crime. The review of examples of multifunctional activities and the deepening of the case studies selected, showing how forms of multifunctional agriculture can revitalize the rural areas, periurban and urban areas. Finally, we arrive at the proposal of actions related to the integration of tools of territorial government, the integration of policies with traditional instruments, the spatial logic necessary to enable the potential of multifunctional agriculture can be considered service to the area and inhabitant