Selected substantive and procedural issues regarding updates of annual fee for perpetual usufruct

Opracowanie poświęcone jest problemom postępowania w sprawach o aktualizację opłat rocznych (annual fee) za użytkowanie wieczyste (perpetual usufruct). Postępowanie w tych sprawach na etapie przedsądowym (pre-court proceedingds) prowadzone jest przez samorządowe kolegia odwoławcze. Do wszczęcia postępowania dochodzi na podstawie wniosku użytkownika wieczystego, do którego właściciel nieruchomości skierował oświadczenie o podwyższeniu wysokości opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste lub któremu właściciel odmówił obniżenia wysokości tej opłaty. Czynności przed kolegium zmierzają do określenia jej wysokości. Postępowanie przed sądem w tych sprawach toczy się w razie wniesienia sprzeciwu od orzeczenia kolegium przez którąś ze stron sporu i ono także zmierza do określenia wysokości opłaty, która będzie obowiązywała właściciela nieruchomości i jej użytkownika wieczystego. Ustawodawca bardzo lakonicznie uregulował przebieg postępowania przed kolegium na etapie przedsądowym, co jest przyczyną wielu problemów przedstawionych w niniejszym opracowaniu.The study focuses on the issue of proceedings in cases regarding updates of annual fee for perpetual usufruct. The pre-court proceedings in the cases concerned are conducted by self-governmental appeal boards. The proceedings concerned are initiated following a request by a perpetual usufructuary who has been notified by the owner of the real estate of an increase in the annual perpetual usufruct fee, or whose request for a decrease in the fee concerned has been rejected. The proceedings before the appeal boards aim at defining the amount of the fee. Court proceedings in such cases are initiated where any of the parties to the dispute lodges an appeal against the decision issued by the appeal board. Court proceedings, too, are aimed at defining the amount of the fee which would be binding both for the owner of the real estate and for its perpetual usufructuary. The legislator has regulated the course of the pre-court proceedings in a highly laconic way, which is conductive of numerous problems as discussed in the present study