L’ouverture au public : forum hybride ou reproduction d’un dialogue technique entre experts ? Etude d’un dispositif particulier d’ouverture : le dossier d’options de sûreté du projet cigéo

National audienceNotre communication présentera l’analyse d’un dialogue entre experts institutionnels et membres de la société civile autour du « Dossier d’Options de Sûreté » de l’installation de stockage profond « CIGEO » de l’ANDRA. Nous analyserons les modalités de ce dialogue avec la société civile sur les questions de sûreté nucléaire et leurs effets observés et potentiels sur le fonctionnement du système de gouvernance de la sûreté nucléaire. Nous présenterons deux cas de débordements du cadrage technique du DOS Cigéo induits par l’intervention de la société civile. Nous analyserons en particulier les effets réels et potentiels de ces débordements sur le dialogue et les acteurs. Nous utiliserons pour cela le concept de « cadrage-débordement » (Callon 1999) pour montrer comment les questions posées par la société civile débordent le cadrage des problèmes adopté par les organisations en charge de la gouvernance de la sûreté nucléaire et, notamment, comment ces dernières tentent de maitriser, contrôlent et/ou prennent en considération ces débordements. En ce sens, au travers d’une analyse fine des échanges autour de certaines thématiques, nous mettons en débat la notion de démocratie technique autour de « forums hybrides » (Callon, Lascoumes et al. 2001).D’un point de vue méthodologique, ce travail s’appuie sur un suivi des échanges organisés par l’IRSN avec la société civile autour de l’expertise du DOS CIGEO, entre Octobre 2016 et Juillet 2017. Nous avons enregistré les 4 réunions d’échange et réalisé une quarantaine d’entretiens auprès des participants à la démarche (experts IRSN, membres de la société civile, représentants de l’ANDRA et de l’ASN, etc.). Dans une première partie nous décrirons succinctement le dispositif de participation de membres de la société civile mis en place par l’IRSN dans le cadre de l’instruction du DOS CIGEO. Dans une seconde partie, nous analyserons plus en détails deux cas de débordements (les coûts économiques du projet et le choix entre deux solutions d’ingénierie). Dans une troisième partie, nous discuterons les deux formes de débats (forum hybride et dialogue technique entre experts) au regard de cette expérience