The precautionary principle, the environment and international trade: Sovereignty and collective preferences in question

The topic of this paper is to consider the possible impacts of the precautionary principle on international trade rules. In connection with questions pertaining to the legitimate place to give to collective preferences in trade agreements, it will begin by underlining the ambiguity of usages of the precautionary principle regarding the implementation of international coordination and the emergence of a global order. There is first an internal tension between the required sovereignty and legitimacy of institutions in charge of the prevention of collective risks and the need of international cooperation and coordination for supranational risks such as climate change and biodiversity loss. Beyond it can be expected that the coupling of environmental and trade issues under the precautionary principle will provoke a differentiation of rules of trades according to the reliance of information and guarantees on the environmental and social conditions of production all along the production chain. This process depends, as a cornerstone, of an extension of the concept of quality of goods relevant for public authorities and consumers. What is at stake is the whole set of technical guarantees and information that producers should bring to generate confidence and sustain trade relations.Le propos de cet article est d'envisager les effets possibles du principe de précaution sur les règles du commerce international. En prenant en compte une interrogation sur la place légitime à reconnaître aux préférences collectives dans les accords sur le commerce, l'ambiguïté des usages du principe de précaution au regard de la coordination internationale et de l'émergence d'un ordre public planétaire est soulignée. Il existe une tension entre les institutions souveraines légitimes en charge de la prévention des risques collectifs et le besoin de coopération internationale pour traiter des risques supranationaux comme le changement climatique et l'érosion de la biodiversité. Au-delà, l'interférence des enjeux du commerce et de la protection de l'environnement sous l'égide du principe de précaution devrait provoquer une différenciation des règles du commerce applicables en fonction de la fiabilité de l'information donnée et des garanties apportées sur les conditions environnementales et sociales de production tout au long des filières de production et de distribution. Ce processus dépend de l'extension effective du concept pertinent de qualité des biens aux yeux des pouvoirs publics et des consommateurs. Ce qui est en jeu est l'ensemble des garanties techniques et de l'information que les producteurs devront apporter pour susciter la confiance et soutenir les relations d'échange