GESTÃO DEMOCRÁTICA: INSERÇÃO DOS GESTORES NAS INSTITUIÇÕES DE EDUCAÇÃO INFANTIL

This article discusses the integration of managers in the professional staffs of early childhood schools. The municipal managers of early childhood schools of 78 municipalities in the State of Espirito Santo, Brazil, responded to a questionnaire, based on which data were mapped. Through Bakhtin's theoretical framework, affirming the premises of democratic management of education, this study develops a discussion with the Brazilian legislation and studies on educational management, seeking to understand how managerial posts are filled, and the process of professional development of managers in early childhood schools. The survey data indicate that in most of the municipalities surveyed, the professional manager is a part of the staff of the early childhood school, though not all of the schools in the municipal network have this job title. Due to the outstanding professional presence on the staff of these schools, this paper focuses on the paucity of the joint processes that result in the forms of appointment of this professional. This indicates an ongoing challenge to generate democratic management in early childhood schools.En este artículo se discute la inserción de gestores en los cuadros profesionales de las Instituciones de Educación Infantil (EI) a partir de los datos de una investigación de mapeamiento que emprendió procedimientos de aplicación de un cuestionario a los gestores municipales de la EI de las 78 ciudades del estado de Espírito Santo (ES), Brasil. Con anclaje en referencias teórico metodológicas bajtinianas y afirmando las premisas de gestión democrática de enseñanza, se desarrolla una interlocución con la legislación brasileña y con los estudios acerca de la gestión educacional, buscando comprender las formas de proveimiento al cargo y los procesos de formación continua de los gestores de las instituciones de EI. Los datos de la investigación indican que la mayoría de las ciudades investigadas integra al profesional gestor en la composición del cuadro funcional de las instituciones de EI, aunque su designación pueda no abarcar la totalidad de las instituciones de las redes municipales. Con esa presencia profesional distintiva en el cuadro de las instituciones se apunta hacia el inicio de los procesos participativos en lo que se refiere a las formas de nombramiento de ese profesional, indicando desafíos persistentes dirigidos a la gestión democrática en las instituciones de EI.Este artigo discute a inserção dos gestores nos quadros profissionais das instituições de Educação Infantil (EI) a partir de dados de pesquisa de mapeamento, que empreendeu procedimento de aplicação de questionário aos gestores municipais da EI dos 78 municípios do estado do Espírito Santo (ES), Brasil. Com ancoragem em referencial teórico-metodológico bakhtiniano e afirmando as premissas da gestão democrática do ensino, desenvolve-se uma interlocução com a legislação brasileira e com estudos sobre gestão educacional, buscando compreender as formas de provimento ao cargo e aos processos de formação continuada dos gestores das instituições de EI. Os dados da pesquisa indicam que a maioria dos municípios pesquisados integra o profissional gestor na composição do quadro funcional das instituições de EI, ainda que sua designação possa não abarcar a totalidade das instituições das redes municipais. Com essa presença profissional marcante no quadro das instituições, atenta-se para a incipiência dos processos participativos no que se refere às formas de nomeação desse profissional, indicando desafios persistentes com vistas à gestão democrática nas instituições de EI