Einkommen in der Landwirtschaft: neue Perspektiven und Implikationen für die Politikbewertung

Wirtschaftlich tragfähige landwirtschaftliche Betriebe sind die Voraussetzung für die Bereitstellung der breiten Palette an gewünschten Leistungen aus der Landwirtschaft und tragen zu resilienten Agrar- und Ernährungssystemen bei. Das Einkommen landwirtschaftlicher Betriebe ist eine oft verwendete Masszahl für diese Tragfähigkeit. Wir präsentieren hier verschiedene Perspektiven zum Einkommen in der Landwirtschaft, zeigen neue Entwicklungen und Ansätze auf, und ziehen Schlussfolgerungen für die Agrarpolitik. Das Einkommen wird häufig produktionsseitig, aus einer Wertschöpfungsperspektive heraus betrachtet, die abbildet, welches Einkommen auf Betriebs- oder Sektorebene mit dem Einsatz von Produktionsfaktoren wie Arbeit, Boden und Kapital erzielt wird. Diese Perspektive sollte jedoch häufiger durch eine konsumseitige Betrachtung des Einkommens der Landwirtschaft ergänzt werden, in der die Konsummöglichkeiten der Familie eines landwirtschaftlichen Haushalts im Fokus stehen und das Einkommen eines landwirtschaftlichen Haushalts sowohl das landwirtschaftliche als auch das nichtlandwirtschaftliche Einkommen umfasst. Drei Facetten des Einkommens sind dabei für die Agrarpolitik besonders relevant: i) das (durchschnittliche) Einkommensniveau, ii) die Einkommensvariabilität bzw. das Einkommensrisiko und iii) die Einkommensverteilung bzw. die Einkommensungleichheit. Nur die Kombinationen dieser drei Facetten erlaubt relevante Rückschlüsse auf die Tragfähigkeit des Sektors und eine umfassende Bewertung der Agrarpolitik auf Betriebs- und Sektorebene. Dazu braucht es Paradigmenwechsel und neue Kennzahlen und Methoden für die Einkommensmessung und -Analyse.ISSN:1663-7852ISSN:1663-790