Perencanaan Pariwisata Berbasis Keunggulan Kompetitif Di Kabupaten Natuna

Penelitian ini berangkat dari kondisi ril pariwisata di Kabupaten Natuna yang sangat lemah meskipun daerah ini memiliki keunggulan kompettitif wilayah yang sangat baik di bidang kepariwisataan bahari dan alam. Set.elah diteJusuri mendalam, salah satu titik lemah yang menjadi masalah daJam pengernbangan kepariwisataan di Kabupaten Natuna adalah lemahnya perencanaan sehingga program untuk pembangunan kepariwisataan tidak muncul dalam penganggaran pemerintah. Kondisi seperti ini terus berlangsung dan akhimya menelisik minat penulis untuk mengangkat topik perencanaan pariwisata ini menjad1 sebuah karya tesis. Paling tidak. ada empat hal yang menjadi fokus studi dalam tesisi ini; yakni stagnan dalam pertumbuhan wisatawan, stagnan daJam pembangunan infrastruktur,kurangnya pelibatan masyarakat daJam aktivitas kepariwisataan dan perencanaan kegiatan kapariwisataan yang tidak berdampak pada tingkat kunjungan wisatawan. Melalui kajian kualitatif dimana subjek peneliti yang terlibat dalam penelitian ini adalah para pihak pengarnbil kebijakan di berbagai tingkat dan ruang; diharapkan riset ini dapat melahirkan perencanaan yang terintegrasr dan berkelanjutan. Hasil riset secara umum menunjukkan bahwa kekuatan destinasi tidak terakomodir dalam system perencanaan pariwisata daerah sehingga keberadaan objek potensi tidak muncul dalarn program prioritas pembangunan destinasi. Sistem perencanaan kepariwisataan juga temyata tidak terkoneksi dengan perencanaan bidang lain, terutama perencanaan pembangunan infrastruktur kewilayahan sehingga antara dinas pariwisata dan dinas pekerjaan umum tidak saling mendukung, meskipun kedua dinas ini saling terintegrasi dalam mewujudkan akses dan kenyamanan destinasi. Keterlibatan masyarakat dalam kegiatan kepariwisataan belum terfasilitasi secara terencana oleh pemerintah sehingga wujud keterlibatan itu diikat oleh kepentingan masyarakat untuk berjualan di destinasi. Kedepan, pedagang berharap pemerintah Kabupaten Natuna dapat membangunkan fasilitas berjualan di destinasi dan mernpersilakan mereka memanfaatkan fasilitas berjualan itu mengikuti ketetapan pemerintah. Terakhir, perencanaan even kepariwisataan lebih bersifat rutin sehingga darnpak pada penguatan dan pengundang kedatangan turis masih belum. Oleh karena itu, pembangunan destinasi di Natuna dimulai dengan melengkapi dokumen perencanaan dan kemudian menindak-lanjutinya dengan usaha menggait peran pusat dalam pembangunannya Pembangunan destinasi di Kabupaten Natuna tidak mungkin dilakukan bilamana hanya mengandalkan keberadaan dana daerah. Oleh karena itu, perencanaan ke depan pembangunan destinasi melalui kekuatan anggaran daerah;sementara pembenahan akses laut dan udara dilakulcan oleh pusat sehingga memungkinkan wisatawan manca melakukan kunjungan secara ajeg dan rutin ke Natun