Misdemeanor legal supression of Drug Abuse in Republic of Croatia

Tema završnog rada je prekršajnopravno suzbijanje zlouporabe droga u Republici Hrvatskoj. U radu se pokušava ostvariti što obuhvatniji pristup, polazeći od načelnih razmatranja, sve do komponentnih dijelova i značajnih karakteristika. Provedba politike suzbijanja zlouporabe opojnih sredstava zahtijeva, prije svega, ujednačen, funkcionalan i multidisciplinarni pristup, što znači da se sinergija svih tijela državne vlasti koja su angažirana u borbu protiv ovisnosti implementira i koordinirano djeluje na realizaciju aktivnosti suzbijanja zlouporabe droga. Rad započinje povijesnim razvojem zlouporabe opojnih sredstava u kojem se opisuju početci konzumacije i najčešće vrste tvari koje su bile konzumirane kroz povijest. Nakon toga detaljno se analizira uporaba opojnih sredstava među određenim skupinama čiji su podatci etablirani grafičkim prikazima. Usporedno se navodi prevalencija korištenja opojnih sredstava koje je potkrijepljeno ESPAD istraživanjima u razdoblju od 2011. do 2021. godine. U glavnom dijelu rada nastoji se predočiti problematika zlouporabe droga u Republici Hrvatskoj i tendencije suzbijanja, u ovom aspektu dolazimo do potrebe razgraničavanja pojma prekršaja od kaznenog djela, s obzirom da se konzumentima koji koriste drogu samo za osobne potrebe neće izreći kazna zatvora, već će djelo ostati u segmentu prekršaja. Nadalje, zbog sve češće pojave dvostrukog inkriminiranja opisano je načelo Ne bis in idem u prekršajnom postupku s uvrštenim primjerom iz sudske prakse koji pobliže objašnjava provedbu postupka zbog zlouporabe opojnih droga. Završni dijelovi rada usmjereni su na pokušaje normalizacije uporabe droge i utjecaj epidemije koronavirusa na porast potražnje droga. Primjećujemo da se uporaba droga nastoji premjestiti iz okvira ilegalnosti u jednu novu, sasvim normalnu dimenziju koja bi se kroz određeno vremensko razdoblje promatrala kao jedna od brojnih ljudskih potreba. Možda će to biti početak nove faze 21. stoljeća ili samo neuspjeli pokušaj normalizacije i radikalni prekid započetog rekreativnog konzumiranja droge.The topic of the final paper is the misdemeanor legal suppression of drug abuse in Republic of Croatia. The aim of final paper is to achieve an approach which is as comprehensive as possible, starting from the principled considerations to component parts and its significant characteristics. Above all, the implementation of drug abuse policy requires an equable, functional and multidisciplinary approach, meaning that the synergy of all state administration bodies engaged in the fight against addiction is implemented and coordinated in the implementation of drug abuse activities. The paper begins with the historical development of drug abuse which describes the beginning of consumption and the most common types of substances that have been consumed throughout history. After that, you can find the data about use of narcotics among certain groups, analyzed in detail and graphically represented. In parallel you will find ESPAD research about prevalence of the use of narcotics, in period from 2011 to 2021. The main part of this paper it´s presenting the problem of drug abuse in the Republic of Croatia and their tendency to combat it. And then in this aspect we come to the part where we need to distinguish the term misdemeanor from criminal offense, considering that consumers who use drugs only for personal use will not be sentenced to imprisonment, but this kind of act will remain in the segment of misdemeanors. Furthermore, due to the increasing occurrence of double incrimination, the principle Ne bis in idem in misdemeanor proceedings has been described with examples from case law that explains more closely the drug abuse procedure. The final parts of the paper are focusing on attempts to normalize druge use and how does impact of coronavirus increases the demand for drug use. We can notice that drug use is trying to move from the framework of illegality to new completely normal dimension, that over a period of time drug use would be viewed as one of many human needs. Maybe it will be the beginning of a new phase of the 21st century or just a failed attempt to normalize and a radical cessation of already started recreational drug consumption