Poverty level of self employers in agriculture: analytic view

Straipsnyje nagrinėjami žemdirbių, kaip gausiausio Lietuvos kaimo gyventojų sluoksnio, skurdo lygis, išplitimas ir veiksniai bei jų įvertinimo metodologinės problemos. Pagal oficialiai skelbiamus skurdo lygio rodiklius, žemdirbiai skurdžiausiai gyvenanti socialinė-ekonominė grupė šalyje ir kaime. Todėl, įsibėgėjus eurointegracijos procesui, šalia žemės ūkio restruktūrizacijos investicines paramos problemų, turi būti aktyviai sprendžiama socialinė-žemų pajamų problema, ypač atsižvelgiant į tai, kad nyksta daugumos kaimo gyventojų gebėjimas užsidirbti iš tradicinės žemės ūkio veiklos. Norint kvalifikuotai iškelti šias problemas, pirmiausia, reikia identifikuoti labiausiai skurdo pažeidžiamas žemdirbių grupes ir jų skurdo priežastis. Skurdo išplitimo tarp žemdirbių analizei tyrime naudojami namų ūkių biudžetų duomenys. Žemdirbių, kaip tiriamosios gyventojų grupės, identifikavimui remtasi dviem kriterijais: 1) žemės ūkio gamybos namų ūkiuose kriterijumi ir 2) pajamų iš žemės ūkio veiklos, kaip didžiausio namų ūkių disponuojamų pajamų šaltinio, kriterijumi. Tokia analizė suteikia galimybę suformuluoti diferencijuotą socialinę bei ekonominę politiką bei stiprinti valdžios institucijų ir pačių gyventojų gebėjimus socialinėms ekonominėms problemoms spręsti.This article is intended to review the poverty level of self employers in agriculture as the biggest layer of village dwellers; its outspreading, factors and methodological problems. According to the official indices of poverty level self employers in agriculture are the biggest social-economic group in Lithuania and its countryside, which live in desperate straits. In the course of European integration process, next to agricultural restructurization support problems serious attention should be paid to intensive solving of social low income problem. The most important task is to identify the most vulnerable groups of self employers in agriculture and their poverty reasons. This analyzis gives an opportunity to form different social economic policy and to strengthen governmental institutions and citizens abilities to solve social - economic problems. To develop the research of poverty Household Budget Survey data is used. Two criteria have been used for identification of farmers or other self employers in agriculture: 1) the degree of agricultural activity in household (or land use criterion), and 2) the biggest resource of household income is agriculture. For the reason of households assignment to self employers in agriculture methodics interpretation of official indices of poverty level is difficult. It is very important to pay attention to indices of poverty level, calculated for different groups of self employers in agriculture, which arc classified according to these criteria: the highest income, agricultural activity and land use degree