Réformes foncières et émergence du localisme : l'incontrôlable urbanisation des terres arables en Chine

Communication présentée au 55e colloque de l'Association française de science économique, Paris, 14-15 septembre 2005.Chinese development results from a transition from Maoist economy to a market socialist economy begun in 1978. Sustainability of Chinese development depends on natural resources consumption. In this paper, we present urban land use reforms and consequences on arable land. Chinese cities have grown dramatically since a dual track system was established. Land valuation in a privatization and decentralization context gave a lot of power to local governments. The total sum of local policy has generated rapid urbanization and loss of arable land. Central government try to contain this phenomenon threatening national food security.Le développement chinois résulte de la transition d'une économie maoïste à une économie socialiste de marché amorcée il y a plus de 25 ans. La soutenabilité du développement chinois dépend de la consommation de ressources naturelles. Nous étudions dans cet article la question de l'urbanisation du territoire en revenant sur les réformes concernant l'usage du sol en milieu urbain. Les villes chinoises se sont rapidement développées depuis la mise en place d'un système foncier dual confrontant allocation de terrain et marché foncier. La valorisation de la terre dans un contexte de décentralisation et de privatisation a donné beaucoup de pouvoirs aux gouvernements locaux. La somme des politiques locales a engendré une rapide urbanisation des terres arables. Le gouvernement central tente de contenir ce phénomène menaçant la sécurité alimentaire du pays