Les acteurs du transfert des politiques publiques en Ukraine et Moldavie : la modernisation des hôpitaux de 1991 à 2009

Papier présenté seminaire Européanisation et transfert institutionnel à l'Institut d'études politiques de Grenoble, janvier 2010.National audienceLa question de notre recherche part de la volonté de comprendre ce qui s'est passé à l'intérieur des anciens pays soviétiques qui n'ont pas pris vraiment la route de l'Europe : comment ont-ils développés leurs institutions à la suite de l'effondrement de l'Union soviétique ? - Ont-ils adoptés des trajectoires de développement similaires ou radicalement opposées ? - Quel a été le poids des arrangements institutionnels hérités de la période soviétique ? Ont-ils été préservés ou modifiés ? - Qui ont été les principaux acteurs de la transformation ? Les acteurs endogènes ou exogènes ? Parmi les 12 Etats indépendants issus de l'éclatement de l'URSS, nous choisissons d'analyser la Moldavie et l'Ukraine, du fait de leur position géopolitique stratégique : au carrefour de l'Europe et de l'Asie, au centre des influences européenne et russe. Nous souhaitons explorer de manière plus détaillée les caractéristiques de nouvelles influences présentes à la suite de leur indépendance : qui sont les acteurs étrangers, quelles sont leurs actions, quel est leur rôle dans la transformation observée ? L'angle d'analyse inclura l'Union européenne, mais sera étendu à d'autres sources exogènes potentielles. Une recherche approfondie sur la transformation d'une institution en Ukraine et Moldavie permettra d'élargir le cadre des études sur l'européanisation à des Etats qui n'ont pas de vocation immédiate d'adhésion, tout en approfondissant les études sur le changement institutionnel dans les anciens pays soviétiques