From an optional sales law to a fully harmonized online and offline digital sales law?

In het nieuwe Werkprogramma van de Europese Commissie voor 2015 is het voorstel voor een Gemeenschappelijk Europees Kooprecht (GEKR) ingetrokken. Daarna werden in december 2015 niet één, maar twee sterk gewijzigde voorstellen ingediend: de ontwerp-Richtlijn voor consumentencontracten met digitale inhoud en de ontwerp-Richtlijn inzake online en anderszins op afstand afgesloten contracten voor consumentenkoop. De abrupte intrekking van het ontwerp-GEKR, en de nieuwe oriëntatie van het project op het digitale consumentenrecht zullen in deze bijdrage worden besproken. Zullen de nieuwe voorstellen een hogere kans op succes hebben dan het ingetrokken ontwerp-GEKR? Deze bijdrage zal proberen deze vraag te beantwoorden aan de hand van het debat over de harmonisatie van het Europees privaatrecht, dat sinds 1989 wordt gekenmerkt door abrupte, moeilijk te voorspellen wijzigingen, waaronder het ingetrokken ontwerp-GEKR. (par. 2) Zoals de voorkeur voor volledige harmonisatie in het inception impact assessment dat voorafging aan de nieuwe voorstellen al deed vermoeden, wordt verdergaande harmonisatie nagestreefd. De nieuwe ontwikkeling bevat echter ook weer een onverwachte wending in de vorm van niet één, maar twee voorstellen. (par. 3) De bijdrage gaat daarna in meer detail in op de drie belangrijkste pijnpunten in de ontwerp-Richtlijnen, (par. 4) en besluit met de vraag of de nieuwe voorstellen kansrijker zijn nu ze aanvankelijk meer politieke steun leken te genieten, of net als hun voorgangers (het GEKR, en daarvoor het Optioneel Instrument, het Gemeenschappelijk Referentiekader en het Europees Burgerlijk Wetboek), ook onderhevig zal zijn aan abrupte wijzigingen die het voorstel sterk zullen afzwakken. (par. 5