Kars de Graaf en Nicole Hoogstra bieden een inleiding in het thema 'procedurele aspecten van de omgevingsvergunning' en stellen daarbij de rechtszekerheid centraal. Zij vragen zich af of de toepassing van de Wabo in de praktijk heeft geleid tot rechtsonzekerheid over de verdeling van de verantwoordelijkheid voor de (volledigheid van de) aanvraag, over de gevolgen van de op grond van die aanvraag te volgen procedure ter voorbereiding van de omgevingsvergunning en over de rechtsbescherming die de bestuursrechter moet bieden