Institutional foundations for the development of the nuclear energy sector in Poland

Wprowadzenie do krajowego miksu energetycznego energii jądrowej jest wyzwaniem o wysokim stopniu złożoności, wymagającym wieloaspektowych przygotowań w szczególności w sferze prawnej, społecznej i technologicznej. Jednym z podstawowych zadań spoczywających na ustawo-dawcy, warunkującym powodzenie całego przedsięwzięcia, jest prawidłowe określenie kompetencji i wzajemnych zależności organów administracji publicznej działających w sektorze energetyki jądrowej. W obowiązującym stanie prawnym kluczowa rola w rozwoju energetyki jądrowej przypisana została Radzie Ministrów, ministrowi właściwemu do spraw gospodarki, Pełnomocnikowi Rządu do spraw Polskiej Energetyki Jądrowej, Prezesowi Państwowej Agencji Atomistyki oraz Zakładowi Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych. W niniejszej pracy autor koncentruje się na wskazaniu pozycji ustrojowej wymienionych podmiotów oraz wyodrębnieniu i ocenie tych kompetencji, które odgrywają zasadnicze znaczenia dla osiągnięcia celu, jakim jest budowa elektrowni jądrowej w Polsce.The introduction of nuclear energy into the domestic energy mix is a highly complex issue that requires preparations to be made in many areas, especially in the legal, social, and technological spheres. One of the primary tasks facing the legislator, upon which the success of the whole enterprise hinges, is the correct determination of competences and mutual relationships of the organs of public administration operating in the nuclear sector. Under the existing law in Poland, the crucial role in the development of nuclear power industry is played by the Council of Ministers, a competent minister for the economy, Government Plenipotentiary for Polish Nuclear Energy Sector, President of the National Atomic Energy Agency, and the Nuclear Waste Neutralisation Facility. This paper focuses on the statutory powers of these bodies, as well as isolation and assessment of those competences that play a major role in achieving the goal of building a nuclear power plant in Poland