The prohibition of political party membership and of participation in political party activities or on its behalf imposed on officers of the Internal Security Agency and Foreign Intelligence Age

Służba publiczna ma charakter selekcyjny. To oznacza, że nie każdy, kto się ubiega o przyjęcie do niej, musi zostać przyjęty. Wszystkie formacje zmilitaryzowane (paramilitarne) odrębnie określają wymogi, których spełnienie umożliwia nawiązanie więzi prawnej z kandydatem do służby, tj. stosunku służbowego. Również w art. 44 Ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (dalej: ustawa o ABW oraz AW) enumeratywnie zostały wskazane cechy, jakimi powinna legitymować się osoba fizyczna zgłaszająca gotowość podjęcia służby w tych formacjach. Jedną z nich jest warunek wymieniony w art. 44 pkt 5 ustawy o ABW oraz AW4. Kandydat do służby musi być gotowy do poddania się szczególnego rodzaju 1 Szerzej na temat stosunku służbowego zob. T. Kuczyński, E. Mazurczak-Jasińska, J. Stelina, Stosunek służbowy, w: System prawa administracyjnego, t. 11, R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), Warszawa 2011; P. Szustakiewicz, Stosunki służbowe funkcjonariuszy służb mundurowych i żołnierzy zawodowych jako sprawa administracyjna, Warszawa 2012; M. Wieczorek, Charakter prawny stosunków służbowych funkcjonariuszy służb mundurowych, Toruń 2017; także: P. Gacek, Nawiązanie stosunku służbowego z funkcjonariuszem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu. Charakter prawny mianowania - wybrane aspekty, „Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego” 2020, nr 22, s. 98 i nast., i przywołana tam literatura.This paper was entirely devoted to the issues connected with the prohibition of membership in a political party of an officer of the Internal Security Agency and Foreign Intelligence Agency and the participation in the activities of that party or on its behalf. This prohibition was established in Article 81 (1) of the Act of 24 May 2002 of the Internal Security Agency and Foreign Intelligence Agency. Public service requires the introduction of certain restrictions on the rights of officers in relation to the rest of members of society. Political neutrality guarantees proper implementation of the tasks and aims of this formation. There was indicated that aforementioned provision of Article 81 (1) of the Act of 24 May 2002 of the Internal Security Agency and Foreign Intelligence Agency contains two independent legal norms i.e. prohibition of membership in a political party and prohibition of participation in the activities of political party or on its behalf. Attention was therefore focused on indicating the limits of these prohibitions. In this aspect, the sphere of official behavior has been demarcated. There was also underlined that these limits in question do not violate the rights and freedoms guaranteed by the Polish Constitution