La réussite d'une politique. Interrogations sur les effets sociaux des incitations publiques

A political success : Questions about social effects of public incitements In France, public aids are given to encourage young people to become farmers. Though one can doubt whether they are efficient (there are not much more young new farmers and do they settle in better conditions ?), they appear as an obvious political success. This kind of public incitement seems to bring a small and rather indirect, mainly symbolic, influence upon the running socioeconomic trends which they merely accompany. This points out a more general and complicated problem : how does the political system translate the present social phenomenons into "problems" ? Why does it ignore some of them when it décides to take others in charge ? Then, how does it choose its way of acting and get or not a political success ? Only many empirical surveys could answer these questions.La politique d'aide à l'installation des jeunes agriculteurs est un exemple d'incitation publique dont l'efficacité est douteuse (il n'y a pas plus d'exploitants qui s'installent et rien ne prouve qu'ils le fassent dans de meilleures conditions), mais dont la réussite politique est certaine. Son analyse détaillée permet de mettre en évidence l'impact faible et plutôt indirect, essentiellement symbolique, de ce type d'interventions publiques dans les évolutions socio-économiques en cours qu'elles ne font, au mieux, qu'accompagner. Plus généralement, se trouve ainsi posé le problème complexe des multiples façons dont le politique retraduit les phénomènes sociaux du moment, depuis leur ignorance et l'absence d'intervention, jusqu'à l'action volontariste, politiquement réussie ou non.Maresca Sylvain. La réussite d'une politique. Interrogations sur les effets sociaux des incitations publiques. In: Cahiers d'Economie et sociologie rurales, N°6, 1er trimestre 1988. pp. 5-40