The historical evolution of compulsory tenancy of dwelling: from enforcement to expropriation

El propósito de este trabajo consiste en analizar la evolución normativa del arrendamiento forzoso de vivienda en España. Esta especialidad del arrendamiento de vivienda se concreta en sus manifestaciones tradicionales, la constitución forzosa y la prórroga forzosa, así como en la reciente legislación autonómica de expropiación temporal de viviendas, que supone su actualización. A estos efectos, el recorrido normativo alcanzará los primeros antecedentes de constitución forzosa de 1792 y los de la prórroga forzosa de 1920, unas medidas tendentes a evitar la deshabitación en un contexto de escasez de viviendas. Asimismo, se examinará el bloque normativo de expropiación temporal del uso de viviendas, iniciado el año 2007, que por el momento se ha articulado en Cataluña, Andalucía, Navarra, Canarias, el País Vasco, la Comunidad Valenciana y Extremadura. La legislación autonómica de acceso a la vivienda pretende solucionar el problema de acceso a la vivienda en un contexto de sobreoferta de vivienda y crisis hipotecariaThe purpose of this contribution is to analyse the evolution of compulsory leasing of dwelling in Spain. This particular housing lease is embodied in two traditional manifestations, the compulsory constitution and the compulsory extension, as well as in the recent legislation of temporary expropriation of housing, which implies its updating. We consider the first antecedents of compulsory tenancy in 1792 and those of the compulsory extension in 1920, because both are measures that tend to avoid the uninhabitation in a context of housing shortage. We will also examine the temporary expropriation of housing use, begun in 2007, which for the time being has been provided in Catalonia, Andalusia, Navarre, the Canary Islands, the Basque Country, the Valencian Community and Extremadura. This regional regulation seeks to solve the problem of housing access in a context of an oversupply of housing and mortgage crisi