Několik poznámek k české rodinné politice

Stať se - v kontextu velmi nízké české plodnosti - opětovně zamýšlí nad tím, zdali a jak mohou opatření rodnné politiky stimulovat mladé lidi k vyšší plodnosti. Autor, jenž v minulosti zastával názor, že do procesu plodnosti není třeba státními opatřeními nijak zvláště intervenovat, reflektuje vývoj plodnosti v ČR po roce 1990 v evropském kontextu. Konstatuje, ve shodě s jinými autory, že nízká plodnost je nezamýšleným následkem dvou velkých sociálních transformací: společenského liberalismu (jenž je spojen s hodnotovou proměnou) a ekonomické deregulace. V těchto podmínkách se jedinci chovají velmi pragmaticky a z jejich hlediska pozitivně: odkládají založení rodiny a mají malý počet dětí. Co v tomto kontextu zmůže rodinná politika? Autor říká, že zvýšení české plodnosti by se teoreticky mohlo ubírat dvěma cestami: (1) Motivovat ženy, aby neodkládaly porody prvních dětí do vyššího věku. Tím by se nezkracovalo období reprodukce a rodinná politika by mohla snáze nabízet ženám možnost mít dvě nebo snad i tři děti. (2) Věk prvního porodu neovlivňovat, ale vytvořit podmínky pro to, aby ženy rodily druhé popř. třetí dítě i v pozdějším věku. Analýza těchto možností ovšem ukazuje, že nadějnější je spíše ta druhá. Celkově v závěru ovšem autor konstatuje, že jeho dřívější skepse o možnostech rodinné politky ovlivňovat pozitivně intenzitu plodnosti, zůstává.The paper thinks over - in the context of lowest low Czech fertility - whether measures of the family policy can stimulate young people to have higher number of children. The author who was rather sceptical to such possibility in the past, reflects the development of Czech fertility after 1990 in the European context. He maintains in agreement with other authors that low fertility is an unintended consequence of two huge social vawes: social liberalism (value change) and economic deregulation. In such conditions, the couples behave in a very pragmatic way: they postpone the family and have a small number of children. What can the family policy do here? The author thinks that there are two basic possibilites in the Czech republic: (1) to motivate female not to postpone having children in older age. This would keep the period of reproduction rather long and the family policy could offer some measures that would make it easier for women to have two or three children. (2) Not to manipulate the age of birth of the first child but on the contrary to create conditions that women can have their second or even third child in rather late age. Analysis of these two possibilities nevertheless reveals that the more feasible could be the second one. Howevever, the author concludes that his pesimism as to the possibilities of family policy to have an impact on fertility remains unchanged