Explicando la diferencia estructural entre los programas de Educación Intercultural Bilingüe en Ecuador y Guatemala: ¿Cómo incide la organización indígena?

Intercultural Bilingual Education (IBE) programmes incorporate indigenous languages and cultures into the learning process. Ecuador implemented an 'enrichment' model that embraces interculturality, while Guatemala implemented a 'transitional bilingualism' model that is mainly assimilationist in function. Given the importance of IBE for indigenous peoples and the growing political agency of these groups during the 1980s, this study seeks to answer: How does indigenous organisation affect the structural difference between Intercultural Bilingual Education programmes in Ecuador and Guatemala? The methodology used is based on 'process tracing' to track the evolution of IBE policies and to assess the influence that, among other factors, indigenous organisation had on them. It is concluded that the influence that indigenous organisation has on IBE policies is mediated by institutional structures established by military governments and by the political orientation of government actors, which explains the difference between the case studies. This study contributes to knowledge about social policies in developing countries.Los programas de Educación Intercultural Bilingüe (EIB) incorporan a los idiomas y culturas indígenas en el proceso de aprendizaje. Ecuador implementó un modelo de ‘enriquecimiento’ que acoge la interculturalidad, mientras que Guatemala un modelo de ‘bilingüismo de transición’ que, principalmente, presenta función asimilacionista. Dada la importancia que la EIB tiene para los pueblos indígenas y la creciente agencia política de estos grupos durante los 80, este estudio busca responder: ¿Cómo incide la organización indígena en la diferencia estructural entre los programas de Educación Intercultural Bilingüe de Ecuador y Guatemala? La metodología utilizada se basa en un ‘seguimiento de procesos’ para rastrear la evolución de las políticas de EIB y evaluar la influencia que, principalmente, la organización indígena tuvo sobre las mismas, entre otros factores. Se concluye que la influencia que la organización indígena tiene sobre las políticas de EIB es mediada por estructuras institucionales establecidas por gobiernos militares y por la orientación política de actores gubernamentales, lo que explica la diferencia entre los casos de estudio. Este estudio contribuye al conocimiento sobre políticas sociales en países en desarrollo