El nuevo constitucionalismo latinoamericano

There is no constitutionalism without a Constitution; there is no Constitution without a State in which it has or will have application. The Latin American Constitutionalism thus requires two essential elements: 1. The shared desire by the countries of Latin America to “seek the economic, political, social and cultural development of the people of Latin America, with a view to the formation of a Latin American community of nations” (Title I, sole paragraph, Brazilian Constitution); and 2. The elaboration of a draft of the Constitution of the Union of Latin American States which express that will, their bases, their aims and how to achieve it. To achieve the first of these elements depends on the decision of the political power of all States in Latin America. The second, however, it is for the scholars of the Constitutional law of those States, who are the best trained and qualified – therefore the responsible for carrying out this task. The first step in this direction should be to integrate the meeting of the six Associations that convene us, the rest of the Associations of Constitutional Law in Latin America that are now absent from these deliberations. The second step will be to establish a Standing Committee, consisting of constitutionalists from all or from the majority of the Latin American nations, to study and propose a program of work that we can all make proposals on the organization of that Latin American Community of Nations and on the basis of the alternative draft or drafts of the Constitution that will govern its fate. This paper aims to outline broadly, the task that awaits us if we decide to undertake it.No existe constitucionalismo sin Constitución; ni existe Constitución sin un Estado en que ella tenga o vaya a tener aplicación. El Constitucionalismo Latinoamericano requiere, pues, de dos elementos esenciales: 1. La voluntad compartida por los países de Latinoamérica de "buscar la integración económica, política, social y cultural de los pueblos de América Latina, con vistas a la formación de una comunidad latinoamericana de naciones" (Título I, parágrafo único, Constitución de Brasil); y 2. La elaboración de un proyecto de Carta Fundamental de la Unión de Estados Latinoamericanos que exprese esa voluntad, sus bases, sus fines y la manera de hacerla realidad. El logro del primero de estos elementos depende de la decisión del poder político del conjunto de los Estados de Latinoamérica. El segundo, en cambio, incumbe a los cultores del Derecho Constitucional de estos Estados, quienes somos los mejor capacitados y -por ende- los mayores responsables de llevar adelante esta tarea. El primer paso en esta dirección debiera consistir en integrar a la reunión de las seis Asociaciones que nos convocan, al resto de las Asociaciones de Derecho Constitucional de Latinoamérica que hoy están ausentes de estas deliberaciones. El segundo paso será establecer una Comisión permanente, integrada por constitucionalistas de todas o del mayor número de las naciones latinoamericanas, que estudie y proponga un programa de trabajo en que todos podamos formular proposiciones sobre la organización de dicha Comunidad Latinoamericana de Naciones, sobre las bases del o de los proyectos alternativos de la Constitución que regirá su destino. Este trabajo pretende bosquejar, a grandes rasgos, la tarea que nos espera si decidimos emprenderla