Hacia la delimitación de un marco teórico conceptual para la investigación evaluativa

The different approaches to public policy evaluation are usually situated in a framework of a technical nature. This has meant that public policies are understood as sequential processes that must be analyzed in stages and in function of unifying definitions of the intervention problems. Such analysis aproaches, however, simplify and limit the analysis of these complex decision making processes. By working from the concepts of decentralized coordination and contextual differentiation, we can identify different dimensions involved in the processes of public intervention, as well as the ways on which these are linked and coordinated in its implementation. Understanding public policies beyond their political dimension and recognizing the conflict of interests and expectations as determinants of outcomes; force us to rethink the research and evaluation of public policies, moving away from more traditional strategies focused on technical approaches.Los distintos enfoques aplicados a la evaluación de las políticas públicas se sitúan generalmente, en un marco conceptual de carácter técnico. Esto ha significado que las políticas públicas son entendidas como procesos secuenciales que deben ser analizados por etapas y en función de definiciones unificadoras de problemas de intervención. Tales enfoques, sin embargo, simplifican y limitan el análisis de estos complejos procesos de toma de decisiones. Al trabajar a partir de los conceptos de coordinación descentralizada y diferenciación contextual, es posible identificar distintas dimensiones involucradas en los procesos de intervención pública a la vez que las formas como estas se vinculan y coordinan en su implementación. Entender las políticas públicas más allá de su dimensión política y reconociendo la contraposición de intereses y expectativas como factores determinantes de sus resultados, obliga a repensar la investigación y evaluación de las políticas públicas, alejándose de las estrategias más tradicionales que se centran en enfoques de carácter técnico