Incidencia de las normas de excepción en la planificación de la verticalización del Área Metropolitana de Santiago

The aim of this work is to measure quantitatively the impact of intensive residential densification over the morphology of the urban fabric in the selected neighborhoods in the Metropolitan Area of Santiago. This is made through the review of different constructability indicators, expressed both in building permits as well as in the respective Communal Urban Plans. Complementarily we seek to understand to what extent some laws of exception such as “plot merging”, “harmonic set” and “DFL2”, weaken the capacity of communal regulatory plans to lead growth and urban transformations. These benefits allow additional percentages of constructability that exceed what is established by current Urban Plans, which in sum can significatively distance themselves from the urban planning vision defined for the city. The benefit of “plot merging” considers an increase of a maximum of 30 % and for the “harmonic set” it ranges between 30 and 50 %, depending on the conditions of the property to be densified. Meanwhile, for the benefit of “DFL2”, the increase in constructability considers a maximum of 20 %.Este trabajo tiene por objetivo medir cuantitativamente el impacto de la verticalización residencial en la morfología del tejido urbano en barrios seleccionados del Área Metropolitana de Santiago (AMS), a través de la revisión de indicadores de constructibilidad consignados tanto en los permisos de edificación como en los planes reguladores comunales. Complementariamente, se busca comprender en qué medida algunas normas de excepción como premio por fusión predial, conjunto armónico y DFL2 debilitan la capacidad de los planes reguladores comunales para conducir el crecimiento y transformaciones urbanas. Estos beneficios permiten porcentajes adicionales de constructibilidad que sobrepasan lo establecido por los PRC vigentes, y que en suma pueden distanciarse significativamente de la visión de planificación urbana definida para la ciudad. Para el premio por fusión predial corresponde a un máximo de 30 % y para el conjunto armónico oscila entre un 30 y un 50 %, según las condiciones del predio a densificar. En tanto, para el beneficio del DFL2 el aumento de constructibilidad considera un máximo de 20 %