A Study on the Accreditation System of Training Institutions and Programs

본 연구는 직업훈련기관의 역량 및 직업훈련과정을 종합적으로 평가, 인증할 수 있는 직업훈련기관 인증제 도입 방안을 모색하였다. 이를 위해서 문헌 분석을 비롯하여 국내 외 교육훈련기관의 인증 사례를 분석하였으며, 델파이 조사 및 전문가 협의회를 통하여 직업훈련기관 인증제 도입과 관련한 전문가의 의견을 수렴하였다. 직업훈련기관 인증은 훈련품질 보증은 물론 지속적인 훈련품질의 개선, 그리고 훈련수요자에게 훈련에 대한 정확하고 종합적인 정보를 제공함으로써 훈련의 선택권을 확대해 나가야 한다. 특히 직업훈련기관 인증제의 실효성을 제고하기 위해서는 인증을 받는 훈련기관과 인증을 받지 못한 훈련기관에 대한 확실한 차별화의 근거가 마련되어야 한다. 또한 직업훈련기관 인증제의 도입을 위해서는 이의 시행을 위한 법적 근거와 인증을 위한 평가기준이 구체적으로 개발되어야 할 것이다. ○ 주요내용 - 직업훈련기관 인증의 개념 - 우리나라 직업훈련기관 평가체제 - 직업훈련기관 인증사례 - 직업훈련기관 인증제도에 대한 요구 - 직업훈련기관 인증제 도입 방안This study aims to suggest the introduction to the accreditation for training institution and programs to comprehensively evaluate and certify the competence of the institution and its training courses to dealing with the changing the promotions of the training institution's projects. First, we analyzed that the relationship between the current evaluation for training institutions, related accreditation system, and vocational competence development account system through precedent research of Korea and foreign countries and literature review. In turn, we reviewed the accreditation case for educational training institutions of Australia and USA and Korea, and then drew from the suggestion of this study through Delphi survey. Currently, most training institutions put into a lot of budget, and material and human resources for the yearly evaluation. However, organizations are more focusing to acquire the knack of good grade than to improve their training quality. Particularly, existing evaluation system is estimated that it is not effective to management for the institutions receiving the lowest grade. Also, the operation of training account system for a few trainees who have account causes the continuance of inferior training institutions because it could not make unreliable training institutions from training evaluation withdrew. To remove these wasteful factors and inefficiency of the training institution evaluation, the introduction of the evaluation system which can estimate the training organizations' operating competence and training quality should be considered. These problems suggest that an accreditation system should be introduced as the system to understand not only the exact information on training program of the educational organizations but also the competence of the organizations at the same time. According to the result, the goal of the accreditation of training institution is to guarantee a program quality. To achieve this, accreditation system should expand options of training programs by ensuring and improving continually the training quality, and offering complete and accurate information on the training contents to trainees. Moreover, a government (The Ministry of Labor) should become the main body of an accreditation to secure the authority for the accreditation. For this, it is considered that the government agency is appropriate for an accrediting organization. The objects of accreditation are certified in both job training institutions and their programs, and the most suitable standards are applied to the accreditation considering the goal of the accreditation to guarantee the programs' quality. The evaluation form is based on a absolute scale, and it simply opens to the public whether it was accredited or not. The training organizations' freedom will be guaranteed during the period of an accreditation over the three years. First and foremost, the outcomes of accreditation will be used as an evidence when the government supports training organizations and as reference of trainees' basis for program options. Finally, for introduction to the accreditation system for training institutions, the legal basis of these practices and the evaluation standards for accreditation will be needed to develop through the following research. As the legal basis, Workers vocational skills development Act, its enforcement, and its enforcement regulations should be improved, and relating guideline should be also prepared. Moreover, the evaluation criteria for accreditation system, divided into the part of the evaluation for training organizations' competence and its programs, should be developed for the particulars and valid index for each evaluation item.목 차 제1장 서 론 제1절 연구의 필요성 및 목적 1 제2절 연구내용 및 방법 4 1. 연구 내용 4 2. 연구 방법 5 제2장 직업훈련기관 인증의 개념적 탐색 제1절 직업훈련기관 인증의 개념 7 제2절 훈련프로그램 평가인증의 유형화 10 제3장 우리나라 직업훈련기관 평가체제 분석 제1절 직업훈련기관 평가체계 15 1. 평가사업 개요 15 2. 공공훈련기관 평가 사례 17 3. 민간훈련기관 평가 체계 22 제2절 직업훈련기관 평가사업의 문제점과 시사점 28 제3절 직업훈련기관 평가와 직업능력개발계좌제 30 1. 직업능력개발계좌제의 개요 30 2. 직업능력개발계좌제의 장점과 문제점 32 3. 훈련과정 심사와 훈련기관평가의 비교 34 제4장 직업훈련기관 인증 사례 분석 제1절 국내의 교육훈련기관 인증 사례 37 1. 직업훈련의 ISO 9000 인증 37 2. 한국의 인적자원개발 우수기관 인증(Best HRD) 43 3. 한국공학교육인증 51 4. 경영교육 인증 60 5. 시사점 69 제2절 외국의 교육훈련기관 인증 사례 71 1. 미국의 교육훈련 인증 71 2. 호주의 직업훈련기관 인증 80 3. 해외 사례의 시사점 93 제5장 직업훈련기관 인증제도에 대한 요구 조사 제1절 조사 개요 95 1. 조사 대상 95 2. 조사 내용 96 3. 조사 방법 100 제2절 직업훈련기관 인증제 운영 체계 100 1. 직업훈련기관 인증제에 대한 견해 100 2. 직업훈련기관 인증제 운영 체계 108 제3절 직업훈련기관 인증을 위한 평가요소 113 1. 직업훈련기관 상황평가 요소 113 2. 직업훈련기관 투입평가 요소 117 3. 직업훈련기관 과정평가 요소 125 4. 직업훈련기관 산출평가 요소 129 제4절 조사결과의 요약 및 시사점 133 1. 직업훈련기관 인증제에 대한 인식 133 2. 직업훈련기관 인증제 운영 체계 134 3. 직업훈련기관 인증을 위한 평가 요소 135 제6장 직업훈련기관 인증제 도입 방안 제1절 직업훈련기관 인증제의 필요성과 의의 137 제2절 직업훈련기관 인증제 도입 방향 139 제3절 직업훈련기관 인증제 도입 방안 141 1. 직업훈련기관 인증체계 141 2. 인증 운영기관의 운영 조직 및 기능 144 3. 인증 절차 145 4. 직업훈련기관 인증을 위한 평가 기준 148 5. 인증제의 실효성 제고를 위한 인센티브 제공 149 6. 수요자의 훈련선택권 제고를 위한 인증 결과의 홍보 강화 150 제4절 결론 및 제언 151 SUMMARY 153 <부록 1> 제1차 델파이 조사지 159 <부록 2> 제2차 델파이 조사지 171 참고문헌 19