kansalaisten ja kuntien vapauttaja vai rajoittaja? Valtion asemoinnit Helsingin Sanomien päivähoitokeskusteluissa

Artikkelissa tarkastelen valtioon kohdistuvia hallintapyrkimyksiä Helsingin Sanomissa vuosina 1972–2012 käydyissä päivähoitokeskusteluissa. Pyrin vastaamaan siihen, millaisia asemia valtiolle tarjotaan, miten sen toivotaan toimivan ja miten valtiota taivutellaan toimimaan esitetyillä tavoilla. Analyysissa sovellan greimasilaisessa semiotiikassa kehitettyjä ajatuksia aktantiaalisista suhteista, pragmaattisista modaliteeteista ja kytkemisestä. Artikkeli tuo esiin, miten päivähoitokeskustelujen puheenvuorot kehottavat valtiota toimimaan mahdollistajana ja rajoittajana suhteessa kansalaisiin ja kuntiin. Hallintapyrkimysten keskeisiä strategioita ovat päämäärien osoittaminen valtiolle, ominaisuuksien liittäminen valtioon, kansalaisiin ja kuntiin sekä erojen rakentaminen näiden välille. Analyysissa tulee esiin, miten hallintapyrkimykset perustuvat yleisempiin sosiaalipoliittisiin ajattelutapoihin, jotka elävät rinnakkain ja keskenään kamppaillen.