Artikkelin ensimmäisessä luvussa tarkastellaan järjestelmämuutosta, käsitellen ensi eurooppalaisen murroksen haasteita. Kirjoittaja toteaa, että kylmän sodan ajan turvallisuuskysymysten kokonaisvaltaisuuden on korvannut hajautuminen, ja alueelliset kehityskulut poikkeavat suuresti toisistaan." Ongelmaksi on tullut alueellinen turvallisuus, ja konfliktien eskalaatiopotentiaali on tämän mukaisesti vähäinen." Seuraavaksi selvitellään käynnissä olevaa välivaihetta ja pohditaan mihin suuntaan ollaan menossa sekä yhteistyövaraisuuden vahvistamisen keinoja. Luvun loppuosassa käsitellään järjestelmän rauhanomaista muutosta, kollektiivisen turvallisuuden ja puolustuksen instituutioita.Artikkelin toisessa luvussa hahmotellaan Suomen asemaa muutoksess...