Johdannon mukaan puolustusvoimiemme viestitoiminta on tällä hetkellä monitahoisen kehityksen alaisena. "Virikkeen tähän ovat antaneet puolustusdoktriinimme muuttumisesta johtuva viestitoiminnallisten tehtävien laajentuminen ja lisääntyminen sekä viestitekniikan ja sen sotilassovellutusten alalla tapahtunut kehitys." Tämän johdosta on tullut tarve "tarkistaa viestitoimintamme taktillisia ja viestiteknillisiä menetelmiä sekä mukauttaa organisaatio, koulutusjärjestelmä ja materiaalinen suorituskyky tämän hetken sekä tulevaisuuden asettamiin puitteisiin. Tässä esityksessä tarkastellaan viestitoiminnan tehtäväkentän ongelmia suoritusvaatimusten pohjalta ensisijaisesti sellaisina kuin kirjoittaja on ne nähnyt toimiessaan usean vuoden ajan Sotako...