Tar den offentliga sektorn miljöhänsyn vid upphandling? : En enkätstudie 2009

För att se i vilken utsträckning miljökrav ställs vid offentlig upphandling i Sverige låter Naturvårdsverket regelbundet genomföra enkätundersökningar. Målgruppen för undersökningarna är samtliga upphandlingsansvariga inom kommuner, landsting och myndigheter. Undersökningen har i denna form genomförts 2004, 2007 och nu 2009. De viktigaste resultaten från årets undersökning (2007 års resultat inom parentes) är; y 82 (78) procent av organisationerna svarar att de har en policy eller riktlinjer för att miljöhänsyn ska tas vid upphandlingar. y 55 (47) procent svarar att organisationen har mål för miljöhänsyn vid upphandlingar. y 52 (45) procent anger att personalen har givits utbildning i miljöanpassad upphandling. y 65 procent anger att det finns miljökompetens inom organisationen som kan vara behjälplig vid formulering av miljökrav. y 57 (57) procent svarar att de alltid eller oftast ställer miljökrav vid upphandlingar. y 52 (37) procent uppger att de väljer de miljöbästa produkterna vid avrop på ramavtal. y 57 (50) procent anger att de använder Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier. y 24 procent svarar att de använder Miljöstyrningsrådets helpdesk. y 32 (48) procent anger att de använder totalkostnadsberäkningar/livscykelkostnader. y 11 (11) procent svarar att de alltid eller oftast gör uppföljningar ur miljösynpunkt. Bristande kunskap om hur man ställer miljökrav utgör det största hindret vid miljöanpassad upphandling. Tillgängliga verktyg och goda exempel är det som efterfrågas för att i större utsträckning kunna ta miljöhänsyn. Vid analys av de olika organisationerna visar resultatet att landstingen genomgående ger mer positiva svar, medan kommuner och myndigheter ger mer varierade svar. Organisationer med policy/riktlinjer för upphandling ger överlag mer positivt instämmande svar. Även storleken, sett till inköpsvolym, tenderar att vara en avgörande faktor där aktörer med större inköpsvolym genomgående svarar mer positivt. En jämförelse med tidigare undersökningar visar att allt fler aktörer har en policy och mål för miljöhänsyn vid upphandling. Fler anger också att de utbildat sin personal och att de använder Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier. Därtill har andelen som svarar att de väljer de miljöbästa produkterna vid avrop ökat. Däremot uppvisar årets undersökning ingen förändring i andelen som anger att de alltid eller ofta ställer miljökrav vid upphandling.