Régimen comunicacional de los menores a la luz de la ley 19.711

Tesis (Licenciado en Ciencias Jurídicas)Esta memoria para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas, partió de la idea de abordar el tema del derecho de visitas que deben gozar los abuelos respecto a los menores, creyendo en un comienzo de la investigación que la ley guardaba silencio respecto al tema. En efecto , hasta antes de la publicación y entrada en vigencia de la Ley 19.711 2 el tratamiento del tema era deficiente. Por el contrario, sí se establecía claramente la obligación de mantención (entendida como " alimentos") que recaía en los ascendientes a falta o insuficiencia de los padres. Asimismo, es importante tener presente que el bien fundamental protegido y garantizado en lo que a derecho de visitas se refiere es el interés del niño o niña, y ello guarda absoluta concordancia por lo dispuesto en la Convención sobre los Derechos del Niño en sus artículos 3 y 5. 4 Normativa que en adelante estará siempre presente, ello con el objeto de comprender en forma más profunda el tema de este estudio. Afortunadamente, con la entrada en vigencia de la Ley 19.711 el panorama respecto al tema parece haberse aclarado bastante ya que el legislador le dio un nuevo enfoque no sólo al concepto "visitas" sino también a la ampliación de la titularidad de dicho derecho, ello en consonancia con las normas rectoras del tema contenidas en la Convención ya mencionada. Así pues los objetivos fundamentales de esta reforma tuvieron por objeto "Adecuar en la ley el concepto de "derecho de visitas" a lo establecido en la Convención sobre Derechos del Niño, esto es, el derecho a mantener relación directa y personal de modo regular entre padres e hijos que viven separados. Exigir cierta regularidad en el ejercicio de este derecho y obligar a quien lo infrinja a compensar el tiempo durante el cual no pudiere ejercerse. Extender la titularidad del derecho a los ascendientes y hermanos del menor sin límites". Pensando entonces que la idea original ya no tenía sentido, puesto que la Ley claramente aborda y regula el tema, decidimos profundizar en él ya que los Derechos del menor como rama del Derecho de Familia es bastante poco explorada. Basta decir que contrario a lo que se p1ensa la mayoría de las personas que recurren a tribunales no lo hacen para establecer quien tiene el derecho a la tuición sobre el menor y regular dicho régimen, sino más bien para resolver cuál de los padres que no detenta dicho derecho goce de un régimen periódico para seguir en contacto con su hijo o hija, o bien con sus hermanos o nietos en el caso de los otros integrantes de la familia. "Cuando se producen quiebres en la vida en común de la pareja, se hace necesario regular una serie de derechos y deberes que corresponden al padre y a la madre, y cuando los hay, a los hijos e hijas menores. Por lo general, las regulaciones se efectúan a través de acuerdos extrajudiciales celebrados voluntariamente entre las partes, en virtud de los cuales se fijan los parámetros para determinar los montos de las pensiones de alimentos y, al mismo tiempo, la regulación de las visitas. Sin embargo, en un porcentaje no menor estos acuerdos no se logran, originándose situaciones contenciosas que exigen la intervención de los tribunales ..