Ley orgánica constitucional y su quorum supramayoritario : Críticas para una reforma

Tesis Licenciado en Ciencias Jurídicas)En nuestro país, han sido muchas las propuestas de reformas políticas que se han suscitado en el último tiempo, unas han llegado a concretarse -inscripción automática y voto voluntario- y otras, están lejos de ser discutidas en nuestro Congreso Nacional -binominal. por ejemplo-. Es por ello, que se hace imprescindible esclarecer las causas de este desequilibrio institucional, el cual no le permite al Estado de Chile, avanzar en las materias que son trascendentes para el perfeccionamiento de nuestro sistema de Gobierno, lo que en el devenir, aminorará aún mas, la participación política del ciudadano, que tradicionalmente se ha manifestado en la potestad legislativa, determinada por la voluntad mayoritaria del pueblo. Como revisaremos a lo largo de esta investigación, se ha constreñido por legislaciones corporativistas, que moderan la política de las mayorías ante las necesidades de la minoría, estableciendo al consenso como el motor de las reformas legales, como la ley orgánica constitucional y su quórum supramayoritario. En la primera parte, analizaremos las distintas corrientes de pensamiento respecto a tres elementos fundantes del Estado de Chile de 1812: El republicanismo, el liberalismo y la democracia y cómo se relacionan entre sí. En la segunda parte, nos referiremos a la ley orgánica constitucional, hablaremos de sus antecedentes históricos, su naturaleza jurídica y la razón que llevó a la Comisión Ortúzar. y después al Consejo de Estado a aplicar esta institución, junto a las materias que regula, dentro del marco del anteproyecto constitucional de 1980. además de algunos ejemplos en sistemas comparados. Para terminar con un exhaustivo análisis de los efectos que producen este tipo de legislación, intentaremos probar cómo las leyes orgánicas constitucionales debilitan nuestra democracia y restringen la autonomía de los pueblos de otorgarse su propio ordenamiento, y en opinión del profesor Patricio Zapata favorecen excesivamente a las asociaciones políticas desamparadas por el sufragio universal