Law 909 of 2004 successes and mistakes of the administrative career in Colombia

El presente ensayo busca realizar un análisis del régimen normativo de la Carrera Administrativa en Colombia, realizando un recorrido histórico, hasta la expedición de la Ley 909 de 2004 y la influencia de su aplicación en el clima organizacional en las entidades del Estado; así como efectos negativos que se han generados tras su promulgación y el incumplimiento de lo preceptuado por la ley, generando inestabilidad laboral, incertidumbre, conflictos interpersonales entre los funcionarios por las brechas en las responsabilidades y obligaciones a ejecutar según su vinculación, como el cumplimiento de horarios y asignación de salarios. Por otro lado la pérdida de credibilidad de la Comisión Nacional del Servicio Civil, entidad que vigila y controla la carrera administrativa, por la deficiente planeación de concursos de méritos y falta de garantías para los participantes; así como el manejo político inadecuado que se presenta con los procesos de modernización en las plantas de personal para pagar favores políticos, quedando en el limbo si efectivamente la carrera administrativa cumple con el lema de igualdad, mérito y oportunidad. Se evidencia la pérdida de legitimidad, la cultura de la política del clientelismo y la corrupción como instancia para acceder a los cargos públicos; así como los vacíos en la normatividad dejando a la interpretación y aplicación a conveniencia de quien la requiera según sea el caso, acudiendo el ciudadano del común a instancias para dar garantía real a sus derechos.This essay seeks to carry out an analysis of the regulatory regime of the Administrative Career in Colombia, making a historical journey, until the issuance of Law 909 of 2004 and the influence of its application on the organizational climate in State entities; as well as negative effects that have been generated after its enactment and non-compliance with the provisions of the law, generating job instability, uncertainty, interpersonal conflicts between officials due to gaps in responsibilities and obligations to be executed according to their relationship, such as compliance with hours and salary remuneration. On the other hand, the loss of credibility of the National Civil Service Commission, an entity that monitors and controls the administrative career, due to the deficient planning of merit contests and lack of guarantees for the participants; as well as the management of the inadequate political process that occurs with the modernization of the personnel plants to pay political favors, remaining in limbo if the administrative career effectively complies with the motto of Equality, merit and opportunity. There is evidence of the loss of legitimacy, the culture of the politics of patronage and corruption as an instance to access public office; as well as the gaps in the regulations leaving the interpretation and application to the convenience of whoever requires it as the case may be, going to the common citizen at the request to give real guarantee of their rights.Especializació