La ley de la cadena alimentaria y su modificación. Principales implicaciones sobre las cooperativas agroalimentarias

La Cadena de Valor Agroalimentaria conformada por el llamado sector agroalimentario ampliado en el que se integran la producción, la industria transformadora, y los distintos operadores comerciales incluida la distribución, constituye hoy sin duda un sector estratégico de la economía española. Pero pese a ello, al igual que el conjunto del sector en la UE27, adolece de diversos problemas estructurales y operativos, y especialmente de una importante asimetría entre sus distintos eslabones que ya viene de décadas (Lamo de Espinosa 1990, Batzeli 2009, Bijman 2013), lo que conduce, en ocasiones, a una asignación de precios injusta, que perjudica a los más débiles, que, en general, suelen ser los agricultores y ganaderos. La presente comunicación viene motivada por la publicación del Proyecto de Ley por el que se modifica la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria. Tanto la Ley como el Proyecto de Ley regulan diferentes aspectos que afectan a las sociedades cooperativas y plantean interrogantes que pueden generarles un perjuicio si no se resuelven adecuadamente. Concretamente, nos estamos refiriendo a la necesidad de determinar un procedimiento para calcular el valor del producto entregado por parte del socio a la cooperativa y la obligatoriedad de abonar el coste efectivo de producción al operador inmediatamente anterior, en este caso de la cooperativa al socio. De manera que, la presente comunicación se centrará en analizar estas disposiciones, con el objetivo de tratar de aportar soluciones ante las diferentes incógnitas planteadas.Los autores de la presente comunicación quieren agradecer la colaboración en este trabajo a los representantes y expertos del sector con quien se entrevistaron para conocer su posición y visión sobre este tema. Cirilo Arlandis. Vicepresidente de Cooperativas Agroalimentarias de España, y Presidente de Cooperativas Agroalimentarias de la Comunidad Valenciana. Enrique Belles. Director general de Cooperativas agroalimentarias de la Comunidad Valenciana y Ex presidente de la interprofesional citrícola española INTERCITRUS. Francisco Borras. Senior Advisory Consultant. Ex Subdirector General del grupo cooperativo ANECOOP