Klimat, transporter och regioner : En studie om målkonfl ikter och målsynergier

Förord Klimatproblemen framstår som alltmer viktiga, för att inte säga ödesdigra. Forskningen visar att temperaturstegringarna kan bli mycket höga. Åtgärder för att dämpa utsläppen av växthusgaser är uppenbarligen av största vikt – men samtidigt vet vi inte tillräckligt om vilka effekter sådana åtgärder får på samhällslivet i övrigt. Hur påverkas till exempel transporter, industriproduktion, sysselsättning och regional utveckling? Kan man minska utsläppen utan stora negativa effekter på den regionala utvecklingen? Vilka avvägningar mellan klimatmål och andra välfärdsmål tvingas vi göra? I denna rapport diskuteras sambanden mellan klimatpolitiken och den regionala utvecklingspolitiken utifrån en analys av transportsektorn, som dels står för en stor och ökande andel av utsläppen av växthusgaser, dels erbjuder en jämförelsevis rik arsenal av analysverktyg. Med den arsenalen analyseras effekterna av olika klimatpolitiska styrmedel (skatt på fossila bränslen, kilometerskatt och olika förmånsvärden på tjänstebilar) på transporter, regional utveckling och klimatgasutsläpp. Analysen bygger på befintliga, nyutvecklade och utvidgade modeller. Studien har utarbetats av WSP Analys & Strategi samt Tommy Lundgren vid SLU (faktorefterfrågeanalyser). De som deltagit från WSP är Matts Andersson (uppdragsledare), Jarl Hammarqvist, Isak Jarlebring (bilpark), Staffan Algers (bilpark), Sebastian Bäckström (godstransportkostnader) samt Stehn Svalgård och Kia Hultin (persontrafikanalyser). WSP svarar ensam för innehållet i rapporten, som inte nödvändigtvis återger Naturvårdsverkets ståndpunkter. Vid Naturvårdsverket har Stig Wandén varit projektledare. Naturvårdsverket, mars 2007