Airbnb nell'Unione europea: tra prevenzione della concorrenza sleale e libera prestazione dei servizi

Due recenti pronunce della Corte di giustizia dell’Unione europea (Airbnb Ireland e Cali Apartments) rendono particolarmente vivo ed attuale il dibattito sulla re- golamentazione dei servizi di alloggio tramite piattaforma digitale. Numero- si host di Airbnb ricorrono alla formula della locazione breve per mascherare un’attività di fatto imprenditoriale. Così facendo, si sottraggono all’applicazione delle regole amministrative e fiscali imposte ai tradizionali operatori del settore, giovandosi di un illegittimo vantaggio competitivo nei confronti di questi ultimi. Per questo motivo le associazioni di categoria invocano l’introduzione, a livello nazionale e locale, di regole volte a prevenire la concorrenza sleale degli host. Tuttavia, nel regolare i servizi di alloggio peer-to-peer gli Stati membri devono fare i conti coi princìpi europei sulla libera prestazione dei servizi. Purtroppo, però, il quadro giuridico è piuttosto incerto ed occorre modernizzare le norme europee sulla libera prestazione dei servizi.Two recent decisions by the European Court of Justice (Airbnb Ireland and Cali Apartments) nourish the debate on the regulation of peer-to-peer lodging services. Several Airbnb’s hosts make use of short-time rentals to disguise a professional activity. In this manner they circumvent the administrative and tax rules applied to the traditional lodging industry and gain an unlawful competitive advantage over traditional hotels and b&b. As a consequence, the lodging industry associations ask for the adoption of rules aimed at preventing unfair competition by hosts. Yet, in regulating peer-to-peer lodging services the EU Member States must come to terms with the EU rules on the freedom to provide services within a legal framework that is all but clear. A modernization of the EU rules is thus needed