Planificación e integración patrimonial en la gobernanza multinivel: Cuenca, Ecuador

Si en los años 90 la estrategia se volvió cada vez más crucial para la Ordenación del Territorio, al mismo tiempo en la agenda patrimonial, se estableció el concepto de Paisaje Cultural para ampliar la gama de valores y bienes. Desde entonces, durante las últimas décadas, la planificación ha ido adoptando métodos en función de marcos, demandas y contextos. Mientras tanto, el patrimonio ha prestado cada vez más atención a los valores patrimoniales en las áreas urbanas a través del desarrollo de teorías y prácticas. En 2011, la UNESCO adoptó la Recomendación sobre Paisajes Urbanos Históricos, donde el patrimonio es un elemento crucial para el desarrollo sostenible de las ciudades. En este sentido, tanto la Planificación Estratégica como la Gestión del Patrimonio han cambiado, no necesariamente 'evolucionado' hacia métodos donde un aspecto común es el papel crucial de los actores involucrados. A través del ejemplo de la ciudad de Cuenca en Ecuador.While in the 90’s strategic became increasingly crucial for Spatial Planning, at the same time in the heritage agenda, the concept of Cultural Landscape was established to broaden the span of values and assets. Since then, during the last decades, planning has adopted methods depending on frameworks, demands and contexts. Heritage, meanwhile, has increasingly paid attention to heritage values in urban areas through the development of theories and practices. In 2011, UNESCO adopted the Recommendation on Historic Urban Landscapes, where heritage is a crucial element for sustainable cities’ development. In this sense, both Strategic Planning and Heritage Management have shifted, not necessarily ‘evolved’ towards methods where a common aspect is the crucial role of actors involved. Through the example of the city of Cuenca in Ecuador, this paper discusses the integration of heritage in the city’s planning and the involvement of different actors within the governance system